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| 1950年10月16日 人民解放軍進(jìn)軍西藏 |
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1950年10月16日，人民解放軍開始向西藏進(jìn)軍。為完成統(tǒng)一祖國大業(yè)，中共中央、中央軍委于1950年1月指示中共中央西南局以第二野戰(zhàn)軍一部為主，在西北軍區(qū)部隊(duì)一部配合下，立即準(zhǔn)備進(jìn)軍西藏。西南局遵照中共中央關(guān)于軍事進(jìn)攻的同時(shí)，爭取和平解放西藏的十項(xiàng)政策，力圖采取和平方式解決西藏問題，但是，西藏當(dāng)局中的頑固勢力，在帝國主義分子策劃下，不僅拒絕談判，而且竭力阻止人民解放軍進(jìn)入西藏。為了打擊西藏反動(dòng)勢力，爭取和平解放西藏，10月6日至24日，第二野戰(zhàn)軍第十八軍一部，在青海騎兵支隊(duì)和第十四軍1個(gè)團(tuán)的配合下，進(jìn)行昌都戰(zhàn)役，殲滅藏軍6個(gè)代本(一代本相當(dāng)于一個(gè)團(tuán))全部和3個(gè)代本一部，爭取第九代本主官桑格旺堆的起義，共殲5700余人。10月19日解放昌都，從而打擊了西藏上層反動(dòng)勢力，促進(jìn)了西藏愛國力量的發(fā)展，打開了進(jìn)軍西藏的大門，為和平解放西藏奠定了基礎(chǔ)。
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| 1996年10月16日 危地馬拉發(fā)生足球慘案 |
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１９９６年１０月１６日晚７時(shí)４０分，危地馬拉首都危地馬拉城馬特奧之花足球場發(fā)生慘案，因觀眾相互擁擠、踩踏造成７９人死亡，３００余人受傷。慘案發(fā)生后，正在球場準(zhǔn)備觀看球賽的危地馬拉總統(tǒng)阿爾瓦羅·阿爾蘇當(dāng)即走到球場中央提議，全場默哀１分鐘。隨后，阿爾蘇總統(tǒng)宣布，全國哀悼３天，并取消原定當(dāng)晚８時(shí)開始的危地馬拉與哥斯達(dá)黎加之間的比賽。
造成這一慘案的原因是球賽組織者超量發(fā)售球票。馬特奧之花足球場是一座能容納３.７萬名觀眾的球場，但卻多賣了８０００張至１萬張球票。當(dāng)場內(nèi)已經(jīng)爆滿時(shí)，場外還有數(shù)千名手持球票的球迷在蜂擁入場，導(dǎo)致入口處秩序混亂，觀眾相互踩踏。
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| 2000年10月16日 《二○○○年中國的國防》白皮書發(fā)表 |
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2000年10月16日，國務(wù)院新聞辦發(fā)表《二○○○年中國的國防》白皮書，以在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)刻，表達(dá)中國人民熱愛和平的真誠愿望，使世人對(duì)中國的國防政策和國防現(xiàn)代化建設(shè)情況有更加全面的認(rèn)識(shí)和了解。
白皮書包括前言、安全形勢、國防政策、國防建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)、國際安全合作、軍控與裁軍七個(gè)部分，約兩萬五千字。
《二○○○年中國的國防》白皮書
2000年中國的國防
前言
世紀(jì)交替，千年更迭，人類社會(huì)的發(fā)展正在揭開新的篇章。
回首二十世紀(jì)，人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)和精神財(cái)富，同時(shí)也經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)、數(shù)百起局部戰(zhàn)爭以及近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)，慘遭戰(zhàn)爭劫難和戰(zhàn)爭威脅之苦；中華民族歷盡磨難，中國人民為國家獨(dú)立、民族解放和民主自由進(jìn)行了前仆后繼的英勇奮斗，最終使國家走上現(xiàn)代化的發(fā)展道路。中國人民深知和平之彌足珍貴。
即將到來的新世紀(jì)，人類既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代的主題和世界各國人民的普遍愿望。中國正在一心一意地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，一個(gè)和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境符合中國的根本利益。中國始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，致力于建設(shè)一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新世界。中國堅(jiān)定不移地實(shí)行防御性的國防政策，堅(jiān)決維護(hù)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。中國人民愿同世界上一切愛好和平的人民一道，為世界的和平與發(fā)展，為人類更加美好的未來，貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)刻，為表達(dá)中國人民熱愛和平的真誠愿望，使世人對(duì)中國的國防政策和國防現(xiàn)代化建設(shè)情況有更加全面的認(rèn)識(shí)和了解，現(xiàn)發(fā)表《2000年中國的國防》白皮書。
一、安全形勢
和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，國際安全形勢總體上繼續(xù)趨向緩和。大國關(guān)系復(fù)雜，多種矛盾斗爭交織，但相互借重、相互合作、相互制約的基本特征沒有改變。廣大發(fā)展中國家具有巨大的發(fā)展?jié)摿�，是國際舞臺(tái)上推動(dòng)建立公正合理的國際新秩序、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的一支重要力量�？萍歼M(jìn)步日新月異，國際間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，各國仍把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新科技和提高綜合國力放在首位。世界和平的力量超過戰(zhàn)爭的力量，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，新的世界大戰(zhàn)不會(huì)發(fā)生。
亞太地區(qū)安全形勢總體保持穩(wěn)定。許多亞洲國家特別是東亞國家已擺脫金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長，前景看好。絕大多數(shù)國家把振興經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)對(duì)話與合作作為主要政策取向，堅(jiān)持在主權(quán)平等和不干涉別國內(nèi)政等原則基礎(chǔ)上發(fā)展國家關(guān)系。有關(guān)國家繼續(xù)堅(jiān)持以和平方式解決彼此爭端，不斷開展多形式、多層次、多渠道的安全對(duì)話，增進(jìn)相互了解與信任。東盟和中國、日本、韓國（10＋3）的合作在經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域逐步展開。朝鮮半島緊張局勢明顯走向緩和。中越簽署陸地邊界條約。南海地區(qū)形勢基本保持穩(wěn)定。
但是，世界不穩(wěn)定和不確定的因素明顯增加，天下還很不太平。國際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡，不公正不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序還沒有根本改變，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域依然存在并有新的發(fā)展。某些大國推行“新干涉主義”、新“炮艦政策”和新經(jīng)濟(jì)殖民主義，嚴(yán)重?fù)p害許多國家的主權(quán)獨(dú)立和發(fā)展利益，威脅世界和平與國際安全。在處理國際和地區(qū)安全事務(wù)中，聯(lián)合國的地位和作用受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一些國家以“人道”和“人權(quán)”為借口，公然違背《聯(lián)合國憲章》和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅，特別是北約繞開聯(lián)合國安理會(huì)，向南斯拉夫聯(lián)盟發(fā)動(dòng)軍事攻擊，對(duì)國際形勢和國際關(guān)系產(chǎn)生了重大消極影響。軍控與裁軍領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列消極事態(tài)，特別是有關(guān)國家仍在繼續(xù)研發(fā)和試圖建立國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)及戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，國際社會(huì)防擴(kuò)散和推動(dòng)裁軍進(jìn)程的努力受到損害。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的不斷發(fā)展，國際競爭空前激烈，金融和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加，經(jīng)濟(jì)安全問題為各國所關(guān)注。全球范圍內(nèi)特別是南北之間的發(fā)展差距和貧富懸殊繼續(xù)拉大，兩極分化狀況更趨嚴(yán)重。
局部戰(zhàn)爭和武裝沖突出現(xiàn)新的起伏，因民族、宗教、領(lǐng)土、資源等因素引發(fā)的沖突和戰(zhàn)亂不斷。一些國家繼續(xù)擴(kuò)大軍事集團(tuán)、強(qiáng)化軍事同盟和謀求更大軍事優(yōu)勢，嚴(yán)重影響了國際安全與穩(wěn)定。各種分裂勢力、恐怖勢力和極端勢力給國際社會(huì)不斷帶來危害。環(huán)境、毒品、難民等全球性問題日益突出。
影響亞太地區(qū)安全的消極因素有新的發(fā)展。美國進(jìn)一步強(qiáng)化在本地區(qū)的軍事存在和雙邊軍事同盟，推動(dòng)研發(fā)并計(jì)劃在東亞地區(qū)部署戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，以及日本確定“周邊事態(tài)法”等，違背時(shí)代潮流。聯(lián)合軍事演習(xí)在本地區(qū)有增無減，不利于國家間建立信任。影響朝鮮半島安全的不確定因素依然存在。南亞地區(qū)形勢仍不穩(wěn)定。在南海地區(qū)蠶食中國主權(quán)權(quán)益的事件仍時(shí)有發(fā)生，有的域外國家也試圖插手南海問題。
臺(tái)灣海峽局勢復(fù)雜、嚴(yán)峻。李登輝悍然拋出所謂“兩國論”的分裂主張，臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)一個(gè)中國原則采取回避和模糊的態(tài)度，臺(tái)灣分裂勢力圖謀以各種形式把臺(tái)灣從中國分割出去，嚴(yán)重破壞了海峽兩岸和平統(tǒng)一的前提和基礎(chǔ)。這是造成臺(tái)灣海峽局勢緊張的根本原因。美國不斷向臺(tái)灣出售先進(jìn)的武器裝備，其國內(nèi)有人企圖推動(dòng)國會(huì)通過所謂《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法》，還有人企圖將臺(tái)灣納入戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；日美修訂的防衛(wèi)合作新指針，始終不明確承諾不把臺(tái)灣劃入其欲軍事介入的“周邊安全事態(tài)”范圍。這些行為助長了臺(tái)灣分裂勢力的氣焰，嚴(yán)重?fù)p害了中國的主權(quán)和安全，危害了亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
世界正在發(fā)生深刻的變化，變化了的世界需要摒棄冷戰(zhàn)思維，建立適應(yīng)時(shí)代需要的新安全觀和新的國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全秩序。新安全觀的核心應(yīng)該是互信、互利、平等、合作�！堵�(lián)合國憲章》、和平共處五項(xiàng)原則和其他公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，是維護(hù)和平的政治基礎(chǔ)�；ダ献鳌⒐餐睒s，是維護(hù)和平的經(jīng)濟(jì)保障。在平等基礎(chǔ)上的對(duì)話、協(xié)商和談判，是解決爭端、維護(hù)和平的正確途徑。只有建立新的安全觀和公正合理的國際新秩序，才能從根本上使世界和平與國際安全得到保障。
中國的發(fā)展與穩(wěn)定，中國周邊地區(qū)的和平與繁榮，以及按照和平共處五項(xiàng)原則建立和維護(hù)地區(qū)安全新秩序，是中國根本利益之所在。中國將繼續(xù)加強(qiáng)與世界各國的友好合作關(guān)系，為維護(hù)、促進(jìn)亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展作出不懈努力。
二、國防政策
中國奉行防御性的國防政策�！吨腥A人民共和國憲法》以及根據(jù)憲法所制定的《中華人民共和國國防法》規(guī)定，中華人民共和國武裝力量的任務(wù)是鞏固國防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國，保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國家建設(shè)事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。
中國始終把維護(hù)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全放在第一位，致力于為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取一個(gè)良好的國際和平環(huán)境和周邊環(huán)境。中國的發(fā)展和強(qiáng)盛不會(huì)對(duì)任何人構(gòu)成威脅，而只會(huì)促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。永遠(yuǎn)不稱霸，是中國人民對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。
中國的國防政策，主要包括以下內(nèi)容：
———鞏固國防，抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全。中國的國防現(xiàn)代化建設(shè)完全是為了自衛(wèi)。中國努力避免和制止戰(zhàn)爭，努力用和平方式解決國際爭端和歷史遺留問題。在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，特別是在國家和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重威脅的情況下，中國必須加強(qiáng)運(yùn)用軍事手段捍衛(wèi)主權(quán)和安全的能力。
———獨(dú)立自主、自力更生地建設(shè)和鞏固國防。中國立足于依靠自己的力量保障國家安全，堅(jiān)持獨(dú)立自主地進(jìn)行國防決策和制定國防發(fā)展戰(zhàn)略，不與任何國家或國家集團(tuán)結(jié)盟，不參加任何軍事集團(tuán)，自力更生地建設(shè)國防科技工業(yè)和發(fā)展武器裝備。
———貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。中國在戰(zhàn)略上實(shí)行防御、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。這種防御是和平時(shí)期努力遏制戰(zhàn)爭與準(zhǔn)備打贏自衛(wèi)戰(zhàn)爭的統(tǒng)一，是戰(zhàn)爭時(shí)期戰(zhàn)略上的防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上的攻勢行動(dòng)的統(tǒng)一。中國軍隊(duì)立足于用現(xiàn)有武器裝備作戰(zhàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)世界軍事領(lǐng)域的深刻變革，做好現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)準(zhǔn)備。
———走有中國特色的精兵之路。中國軍隊(duì)按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，加強(qiáng)全面建設(shè)，努力建成一支有中國特色的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的人民軍隊(duì)。中國堅(jiān)持質(zhì)量建軍、科技強(qiáng)軍、依法治軍，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才，加強(qiáng)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
———實(shí)行軍民結(jié)合，全民自衛(wèi)。中國堅(jiān)持現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭思想，實(shí)行精干的常備軍與強(qiáng)大的國防后備力量相結(jié)合。預(yù)備役部隊(duì)和民兵保持適度規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高訓(xùn)練水平。按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民的方針，普及和加強(qiáng)國防教育，完善國防動(dòng)員體制，提高國防動(dòng)員能力。
———國防建設(shè)服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)國防，是中國現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。國家堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，國防建設(shè)服從和服務(wù)于這個(gè)大局。同時(shí)，國家必須隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而努力增強(qiáng)國防實(shí)力，大力支持軍隊(duì)加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，形成國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。
———維護(hù)世界和平，反對(duì)侵略擴(kuò)張。中國堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)戰(zhàn)爭政策、侵略政策和擴(kuò)張政策，反對(duì)任何國家以任何形式把自己的政治制度和意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于別國。中國不搞軍事擴(kuò)張，不在國外駐軍或建立軍事基地，反對(duì)軍備競賽。中國支持國際社會(huì)為維護(hù)世界和地區(qū)和平、安全、穩(wěn)定所作的努力。
中國擁有少量核武器完全是出于自衛(wèi)的需要。中國承諾不首先使用核武器，不對(duì)無核武器國家使用或威脅使用核武器。中國不參加核軍備競賽，也從不在國外部署核武器。中國保持精干有效的核反擊力量，是為了遏制他國對(duì)中國可能的核攻擊，任何此種行為都將導(dǎo)致中國的報(bào)復(fù)性核反擊。中國核武器的數(shù)量一直維持在較低水平，其規(guī)模、結(jié)構(gòu)組成和發(fā)展與中國的積極防御軍事戰(zhàn)略方針相一致。中國的核武裝力量直接由中央軍事委員會(huì)指揮。中國對(duì)核武器的管理采取極為慎重、負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度和防范措施，確保了核武器的安全可靠。
解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一，是中華民族的根本利益。中國政府解決臺(tái)灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”，并貫徹發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。中國政府始終如一地堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，在關(guān)系到主權(quán)和領(lǐng)土完整的根本問題上，絕不會(huì)讓步和妥協(xié)。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的更替改變不了臺(tái)灣是中國領(lǐng)土一部分的事實(shí)。解決臺(tái)灣問題完全是中國內(nèi)政，中國政府堅(jiān)決反對(duì)任何國家向臺(tái)灣出售武器或與臺(tái)灣進(jìn)行任何形式的軍事結(jié)盟，反對(duì)任何形式的外來干涉。中國政府盡一切可能爭取和平統(tǒng)一，主張通過在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上的對(duì)話與談判解決分歧。但是，如果出現(xiàn)臺(tái)灣被以任何名義從中國分割出去的重大事變，如果外國侵占臺(tái)灣，如果臺(tái)灣當(dāng)局無限期地拒絕通過談判和平解決兩岸統(tǒng)一問題，中國政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，包括使用武力，來維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)國家的統(tǒng)一大業(yè)�！芭_(tái)灣獨(dú)立”就意味著重新挑起戰(zhàn)爭，制造分裂就意味著不要兩岸和平。中國人民解放軍堅(jiān)定不移地以國家意志為最高意志，以民族利益為最高利益，完全有決心、有信心、有能力、有辦法捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，決不容忍、決不姑息、決不坐視任何分裂祖國的圖謀得逞。
三、國防建設(shè)
武裝力量體制
中華人民共和國的武裝力量由中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成。中華人民共和國中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一指揮全國武裝力量。中華人民共和國設(shè)有國防部，隸屬于國務(wù)院，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè)的部門。
中國人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)是國家的常備軍，主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。它的組織體制，按基本組織結(jié)構(gòu)分為總部體制、軍兵種體制、軍區(qū)體制。
———總部體制。中國人民解放軍的總部體制，由中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部構(gòu)成。中央軍事委員會(huì)通過四總部對(duì)各軍區(qū)、各軍兵種實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)指揮。國防部的具體工作由四總部分別辦理�？倕⒅\部是全國武裝力量軍事工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量的軍事建設(shè)和組織指揮全國武裝力量的軍事行動(dòng)，設(shè)有作戰(zhàn)、情報(bào)、訓(xùn)練、軍務(wù)、動(dòng)員等業(yè)務(wù)部門�？傉尾渴侨娬喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)管理全軍黨的工作，組織進(jìn)行政治工作，設(shè)有組織、干部、宣傳、保衛(wèi)等部門�？偤笄诓控�(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的后勤建設(shè)和后勤保障工作，設(shè)有財(cái)務(wù)、軍需、衛(wèi)生、軍事交通運(yùn)輸、物資油料、基建營房、審計(jì)等部門�？傃b備部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的武器裝備建設(shè)工作，設(shè)有綜合計(jì)劃、軍兵種裝備、陸軍裝備科研訂購、通用裝備保障、電子信息基礎(chǔ)、裝備技術(shù)合作等部門。
———軍兵種體制。中國人民解放軍由陸軍、海軍、空軍三個(gè)軍種和第二炮兵一個(gè)獨(dú)立兵種組成。陸軍由步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、通信兵、防化兵、陸軍航空兵等兵種和專業(yè)部隊(duì)組成。海軍由水面艦艇部隊(duì)、潛艇部隊(duì)、航空兵、岸防兵、陸戰(zhàn)隊(duì)等兵種和專業(yè)部隊(duì)組成�？哲娪珊娇毡⒌乜諏�(dǎo)彈與高射炮兵、雷達(dá)兵、空降兵等兵種和專業(yè)部隊(duì)組成。第二炮兵由戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)、常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)以及專業(yè)部隊(duì)組成。
———軍區(qū)體制。中國人民解放軍的軍區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）是根據(jù)國家的行政區(qū)劃、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍事組織，下轄若干陸軍集團(tuán)軍、各兵種部隊(duì)、后勤保障部隊(duì)和省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）。其主要職能是組織協(xié)調(diào)本區(qū)內(nèi)陸軍、海軍、空軍部隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)和演習(xí)；直接領(lǐng)導(dǎo)所屬陸軍部隊(duì)的組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、行政管理、政治工作、后勤和裝備保障等；領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)的民兵、兵役、動(dòng)員、人民防空和戰(zhàn)場建設(shè)等工作。中國人民解放軍現(xiàn)設(shè)有沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都7個(gè)軍區(qū)。
中國人民解放軍設(shè)有軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)。軍事科學(xué)院是全軍最高軍事科學(xué)研究機(jī)關(guān)，是全軍軍事科學(xué)研究的中心。國防大學(xué)和國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)是中央軍事委員會(huì)直屬院校。國防大學(xué)主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)高級(jí)指揮人員、高級(jí)參謀人員和高級(jí)理論研究人員。國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)高級(jí)科學(xué)和工程技術(shù)人才與專業(yè)指揮人才。
中國人民解放軍預(yù)備役部隊(duì)是以預(yù)備役人員為基礎(chǔ)、現(xiàn)役人員為骨干，按規(guī)定的體制編制組成的部隊(duì)。預(yù)備役部隊(duì)列入中國人民解放軍序列，平時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行訓(xùn)練，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。
中國人民武裝警察部隊(duì)是擔(dān)負(fù)國家賦予的安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊(duì)，受國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，由內(nèi)衛(wèi)、黃金、森林、水電、交通等部隊(duì)組成。
民兵是國家武裝力量的組成部分。民兵在軍事機(jī)關(guān)的指揮下，擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。總參謀部主管全國的民兵工作，各軍區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)域的民兵工作，省軍區(qū)是本地區(qū)的民兵領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。
國防動(dòng)員與國防教育
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定全國總動(dòng)員或者局部動(dòng)員，國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員準(zhǔn)備和動(dòng)員實(shí)施工作。1994年11月，國家國防動(dòng)員委員會(huì)成立。該委員會(huì)是在國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，主管全國國防動(dòng)員工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)是：貫徹積極防御軍事戰(zhàn)略方針，組織實(shí)施國家國防動(dòng)員工作；協(xié)調(diào)國防動(dòng)員工作中經(jīng)濟(jì)與軍事、軍隊(duì)與政府、人力與物力之間的關(guān)系，以增強(qiáng)國防實(shí)力，提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
國家在和平時(shí)期進(jìn)行動(dòng)員準(zhǔn)備，將人民武裝、國民經(jīng)濟(jì)、人民防空、國防交通等方面的動(dòng)員準(zhǔn)備納入國家總體發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。人民武裝動(dòng)員是國家將武裝力量由平時(shí)體制轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)體制的措施和活動(dòng)。國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是國家將經(jīng)濟(jì)部門及其相應(yīng)的機(jī)構(gòu)有組織、有計(jì)劃地從平時(shí)體制轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制的措施和活動(dòng)。人民防空動(dòng)員的主要任務(wù)是組織建設(shè)和管理人防工程、指揮、通信警報(bào)、疏散地域，組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)、人民防空宣傳教育、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理工作�！吨腥A人民共和國防空法》于1997年1月1日施行。國防交通動(dòng)員的主要任務(wù)是，平時(shí)從組織、物質(zhì)、技術(shù)等方面進(jìn)行交通、通信保障準(zhǔn)備，戰(zhàn)時(shí)組織實(shí)施交通、通信保障。
一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位和公民，在和平時(shí)期必須依照法律規(guī)定完成動(dòng)員準(zhǔn)備工作；在國家發(fā)布動(dòng)員令后，必須完成規(guī)定的動(dòng)員任務(wù)。目前，中國正按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓兵于民的方針，進(jìn)一步完善國防動(dòng)員體制，增強(qiáng)動(dòng)員潛力，提高動(dòng)員能力，推動(dòng)國防動(dòng)員建設(shè)不斷向現(xiàn)代化方向發(fā)展。
中國的國防教育實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育、普及教育與重點(diǎn)教育、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，對(duì)全體公民進(jìn)行國防理論、國防精神、國防知識(shí)和技能等方面的教育，使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握國防知識(shí)，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，自覺履行國防義務(wù)。
根據(jù)《中華人民共和國國防法》，國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)單位組織本地區(qū)、本部門、本單位開展國防教育。國家和社會(huì)利用各種宣傳媒體和手段，開展多種形式的國防教育宣傳活動(dòng)；軍隊(duì)開放各類軍事博物館、軍史陳列館、英雄部隊(duì)榮譽(yù)室和英模人物紀(jì)念館，作為地方愛國主義和國防教育的基地；學(xué)校在軍事機(jī)關(guān)的協(xié)助下，按照不同級(jí)別和類別設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程，或者在有關(guān)課程中增加國防教育的內(nèi)容。國家將國防教育納入全民教育軌道，逐步使國防教育社會(huì)化、多樣化、經(jīng)�；⒅贫然�。
國防費(fèi)
中國政府對(duì)國防費(fèi)始終堅(jiān)持嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，建立了完善的管理體制和法規(guī)制度。國防費(fèi)預(yù)算、決算由全國人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。國家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國防費(fèi)總預(yù)算和分項(xiàng)、分部門預(yù)算及預(yù)算的執(zhí)行實(shí)施全過程審計(jì)監(jiān)督。
中國國防費(fèi)包括：人員生活費(fèi)、活動(dòng)維持費(fèi)、裝備費(fèi)。人員生活費(fèi)主要用于軍官、文職干部、士兵和職工的工資、伙食、服裝等；活動(dòng)維持費(fèi)主要用于部隊(duì)訓(xùn)練、工程設(shè)施建設(shè)及維護(hù)和日常消耗性支出；裝備費(fèi)主要用于武器裝備的科研、試驗(yàn)、采購、維修、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等。中國國防費(fèi)的保障范圍，既包括現(xiàn)役部隊(duì)，又包括民兵、預(yù)備役部隊(duì)，并負(fù)擔(dān)了部分退役軍官供養(yǎng)和軍人子女教育等方面的社會(huì)性支出。
1998年、1999年和2000年，中國年度國防費(fèi)分別為934．7億元、1076．7億元和1212．9億元人民幣（見圖表1） 。年度國防費(fèi)的增加，主要是用于軍隊(duì)停止經(jīng)商活動(dòng)后，保障各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)增加的維持費(fèi)用；退役軍官的安置和供養(yǎng)增加的支出；在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民人均收入提高的情況下，保證軍隊(duì)人員的生活水平能夠同步提高，調(diào)整軍隊(duì)人員的工資、津貼標(biāo)準(zhǔn)增加的支出；負(fù)擔(dān)駐澳門部隊(duì)開支增加的支出。
圖表1：1998—2000年中國年度國防費(fèi)構(gòu)成（經(jīng)費(fèi)單位：億元人民幣）
年度 人員生活費(fèi) 活動(dòng)維持費(fèi) 裝備費(fèi) 合計(jì)
1998 322．7 298．0 314．0 934．7
1999 348．6 380．3 347．8 1076．7
2000 405．5 418．1 389．3 1212．9
中國國防支出的總體水平是比較低的。1998年、1999年和2000年，中國國防費(fèi)占同期國家財(cái)政支出的比重分別為8．66％、8．20％和8．29％，都低于前幾年的水平（見圖表2） 。
圖表2：1995—2000年中國國防費(fèi)占同期國家財(cái)政支出的比例
年度 占同期國家財(cái)政支出的比例
1995 9．33％
1996 9．07％
1997 8．80％
1998 8．66％
1999 8．20％
2000 8．29％
2000年中國國防費(fèi)折合為146億美元，只相當(dāng)于美國的5％，日本的30％，英國的40％，法國的48％，德國的64％（見圖表3） 。
圖表3：2000年度部分國家國防費(fèi)比較（ 單位：億美元）
國家 國防費(fèi)
美國 2911
日本 484
英國 365
法國 303
德國 227
中國 146
（注：按2000年中國國家外匯管理局公布的匯率：1美元≈8．28元人民幣）
中國國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也低于美國、韓國、印度、英國、法國等國家（見圖表4） 。
圖表4：1999年度部分國家國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例
國家 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例
美國 3．00％
韓國 2．80％
印度 2．70％
英國 2．60％
法國 2．15％
中國 1．31％
（注：圖內(nèi)數(shù)據(jù)來源于上述國家公布的國防報(bào)告、財(cái)政報(bào)告或其他政府文告）
國防科技工業(yè)
中國發(fā)展國防科技工業(yè)的根本目的，是滿足國防的基本需要，保障軍事裝備的生產(chǎn)和供應(yīng)，提高國防現(xiàn)代化水平。
新中國成立以來，中國依靠獨(dú)立自主、自力更生，用較少的投入和較短的時(shí)間，建成了一個(gè)比較完整的國防科技工業(yè)體系，基本滿足了人民解放軍從單一陸軍向陸軍、海軍、空軍、第二炮兵諸軍兵種合成軍隊(duì)發(fā)展的需要。在尖端技術(shù)方面，原子彈、導(dǎo)彈和人造地球衛(wèi)星的研制成功，使中國成為世界上少數(shù)幾個(gè)獨(dú)立掌握核武器及空間技術(shù)的國家。在常規(guī)武器裝備方面，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由仿制到自行研制的根本轉(zhuǎn)變，有力地提高了軍隊(duì)武器裝備現(xiàn)代化水平。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建立精干高效的國防科技工業(yè)新體系，中國對(duì)國防科技工業(yè)體制進(jìn)行了重大改革。1998年3月，新的國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)成立。國防科工委作為國務(wù)院主管國防科技工業(yè)的部門，對(duì)國防科技工業(yè)實(shí)施政策、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督等方面的行業(yè)管理。1999年7月，核、航天、航空、船舶、兵器工業(yè)總公司等五個(gè)軍工總公司改組為中國核工業(yè)集團(tuán)、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)、中國航天科技集團(tuán)、中國航天機(jī)電集團(tuán)、中國航空工業(yè)第一集團(tuán)、中國航空工業(yè)第二集團(tuán)、中國船舶工業(yè)集團(tuán)、中國船舶重工集團(tuán)、中國兵器工業(yè)集團(tuán)和中國兵器裝備集團(tuán)等十大集團(tuán)公司。通過改革，中國國防科技工業(yè)引入市場競爭機(jī)制，逐步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和改善布局，精干軍工隊(duì)伍，增強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化能力，努力建立開放式的新軍工體系。
中國國防科技工業(yè)堅(jiān)持科教興業(yè)，充分利用國家科技力量發(fā)展軍工科研生產(chǎn)，加強(qiáng)與世界各國國防科技工業(yè)的合作與交流，促進(jìn)高新技術(shù)武器裝備研制，加速科研成果轉(zhuǎn)化步伐，努力為軍隊(duì)提供性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、配套完善的武器裝備。同時(shí)，中國國防科技工業(yè)大力推進(jìn)和平利用軍工技術(shù)，充分發(fā)揮軍工行業(yè)的優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展民用核電、航天、航空和船舶等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)軍民相互促進(jìn)的良性循環(huán)。目前，國防科技工業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量。
邊防建設(shè)
中國有2．2萬多公里陸地邊界和1．8萬多公里大陸海岸線，與周邊20多個(gè)國家接壤或隔海相望。中國政府奉行睦鄰友好政策，嚴(yán)格按照與相鄰國家簽訂的條約、協(xié)定和聯(lián)合國海洋法公約，對(duì)陸地邊界和擁有的海域?qū)嵤┓佬l(wèi)、管轄，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，保衛(wèi)邊防、海防安全。中國主張通過談判解決懸而未決的邊界和海域劃界問題，重視在邊境地區(qū)建立互信機(jī)制，反對(duì)使用武力或采取激化事態(tài)的行動(dòng)。中國已與大部分周邊國家解決或基本解決了歷史遺留的邊界問題。六十年代，中國與朝鮮、蒙古、阿富汗、巴基斯坦、尼泊爾、緬甸談判解決了邊界問題；九十年代，又先后與老撾、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南等六國簽訂了新的邊界條約或協(xié)定，重新劃定或基本劃定了邊界。中國與老撾、俄羅斯重新勘定了邊界，中哈勘界野外作業(yè)已經(jīng)完成，中吉勘界已經(jīng)啟動(dòng)，中越勘界即將展開。中國與朝鮮、蒙古、俄羅斯、緬甸、越南、老撾等國家分別簽訂了邊境管理制度、建立相互信任措施、預(yù)防危險(xiǎn)軍事活動(dòng)、開展邊防合作等一系列條約、協(xié)定和協(xié)議，在雙邊或多邊的法律框架內(nèi)共同維護(hù)邊界秩序，保持了邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定。中國大力發(fā)展與周邊國家的各種合作關(guān)系，全國沿邊、沿海地區(qū)目前有對(duì)外開放口岸200余個(gè)。
中國實(shí)行以軍隊(duì)為主，軍地分工負(fù)責(zé)，軍民聯(lián)防的邊海防管理體制。國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的邊海防工作。中國政府十分重視邊防法制建設(shè)，制定了一系列邊防法律法規(guī)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)。國家有關(guān)部門對(duì)出入境檢查、口岸管理等工作頒布了專項(xiàng)的規(guī)章。邊防管理職能部門積極開展對(duì)廣大邊民的國界意識(shí)、邊防觀念、邊防政策和法規(guī)的宣傳教育，大力開展反走私、緝毒等專項(xiàng)斗爭，依法打擊各種跨國、跨境犯罪行為。
駐軍澳門
繼1997年中國政府對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)后，1999年12月20日中國政府又對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)。中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)進(jìn)駐澳門履行防務(wù)，是中國政府對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)的重要標(biāo)志，是維護(hù)國家主權(quán)和安全，保持澳門長治久安的重要保證。
中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)進(jìn)駐澳門，嚴(yán)格遵循了法律規(guī)定。1993年3月，第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》明確規(guī)定，中央人民政府負(fù)責(zé)管理澳門特別行政區(qū)的防務(wù)。1999年6月，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)駐軍法》，并自1999年12月20日正式施行。澳門駐軍法規(guī)定，澳門駐軍不干預(yù)澳門特別行政區(qū)的地方事務(wù)，當(dāng)澳門特別行政區(qū)政府在必要時(shí)向中央人民政府請(qǐng)求澳門駐軍協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和救助災(zāi)害時(shí)，澳門駐軍將遵照中央軍事委員會(huì)的命令予以必要的幫助；澳門駐軍的任務(wù)是，擔(dān)負(fù)防衛(wèi)勤務(wù)，管理軍事設(shè)施，辦理有關(guān)涉外軍事事宜，確保澳門的安全穩(wěn)定；澳門駐軍的費(fèi)用由中央人民政府負(fù)擔(dān)；澳門駐軍實(shí)行人員輪換制度。澳門駐軍法還對(duì)駐軍人員的義務(wù)與紀(jì)律以及司法管轄等問題作了規(guī)定。
中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)，隸屬于中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，主要由陸軍部隊(duì)組成，在機(jī)關(guān)編有少量的海、空軍人員。駐澳門部隊(duì)履行防務(wù)職責(zé)，必須遵守全國性的法律和澳門特別行政區(qū)的法律，執(zhí)行中國人民解放軍的條令條例和規(guī)章制度。駐澳門部隊(duì)進(jìn)駐澳門后，堅(jiān)持依法駐軍、依法治軍、依法行事，嚴(yán)格管理，刻苦訓(xùn)練，嚴(yán)明紀(jì)律，全面加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。按照澳門駐軍法規(guī)定，駐澳門部隊(duì)與特區(qū)政府建立了正常的工作聯(lián)系，還適時(shí)開辟接觸澳門社會(huì)的渠道，增加了澳門市民對(duì)駐澳門部隊(duì)的了解和信任。
中國人民解放軍駐澳門部隊(duì)將始終貫徹“一國兩制”的方針，有效履行防務(wù)職責(zé)，完成駐軍法賦予的各項(xiàng)任務(wù)，為國家安全和澳門穩(wěn)定與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
四、軍隊(duì)建設(shè)
軍事法制建設(shè)
《中華人民共和國國防法》規(guī)定，中華人民共和國的武裝力量必須遵守憲法和法律。中國軍隊(duì)適應(yīng)國家法制建設(shè)發(fā)展的需要，貫徹依法治軍方針，加強(qiáng)軍事法制建設(shè)，逐步把國防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)納入法制軌道。
1998年以來，中國的軍事立法速度明顯加快。全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定了《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)駐軍法》，為駐澳門部隊(duì)依法駐軍、依法履行防務(wù)職責(zé)提供了法律依據(jù)�！吨腥A人民共和國兵役法》的修訂，進(jìn)一步完善了中國的兵役制度。國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)修訂了《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》，中央軍事委員會(huì)還制定了《中國人民解放軍院校教育條例》、《中國人民解放軍邊防執(zhí)勤條令》等40多件軍事法規(guī)，為加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)軍隊(duì)的各項(xiàng)改革，維護(hù)廣大官兵的合法權(quán)益，提供了充分的法律保障。各總部、各軍兵種、各軍區(qū)制定了300多件軍事規(guī)章，推進(jìn)了依法治軍的進(jìn)程。
根據(jù)國家有關(guān)法律，中國軍隊(duì)已經(jīng)形成了由軍事法院、軍事檢察院和保衛(wèi)部門構(gòu)成的軍事司法體制，對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部的刑事案件分別依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)和偵查權(quán)。軍事法院是國家設(shè)在軍隊(duì)中的專門人民法院，由中國人民解放軍、軍區(qū)級(jí)單位、軍級(jí)單位的三級(jí)軍事法院組成，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，審判程序與普通人民法院相同。上一級(jí)軍事法院為下一級(jí)軍事法院的上訴法院。軍事法院受理軍隊(duì)內(nèi)部的刑事案件；經(jīng)最高人民法院授權(quán)，可以受理其他案件。軍事檢察院是國家設(shè)在軍隊(duì)中的專門人民檢察院，同軍事法院一樣也由三個(gè)級(jí)別組成，依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。上級(jí)軍事檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)軍事檢察院的檢察工作。軍事檢察院依照刑事訴訟法的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)保衛(wèi)部門偵查的刑事案件進(jìn)行審查，決定是否批捕、起訴或者不起訴；對(duì)利用職權(quán)犯罪的刑事案件直接受理和偵查，并決定是否逮捕、起訴或者不起訴；對(duì)保衛(wèi)部門、軍事法院的偵查和審判活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。中國人民解放軍軍事法院院長和軍事檢察院檢察長由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。中國軍隊(duì)在團(tuán)以上單位政治機(jī)關(guān)設(shè)保衛(wèi)部門，依照刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)發(fā)生在軍隊(duì)內(nèi)部的刑事案件進(jìn)行偵查。根據(jù)1997年修訂的《中華人民共和國刑法》和中國加入的日內(nèi)瓦四公約及其1977年兩個(gè)附加議定書，中國軍事司法機(jī)關(guān)對(duì)軍人在戰(zhàn)時(shí)虐待俘虜以及殘害、掠奪無辜居民等違反國際人道主義法的行為予以刑事處罰。
中國軍隊(duì)的律師及其法律服務(wù)工作按照國家律師制度管理，軍隊(duì)律師必須通過國家統(tǒng)一組織的考試，取得國家律師資格。全軍在集團(tuán)軍、師、旅三級(jí)部隊(duì)編制軍隊(duì)律師，現(xiàn)有法律顧問處272個(gè)、專職和兼職律師1688人。軍隊(duì)律師擔(dān)任軍隊(duì)首長和機(jī)關(guān)的法律顧問，為其決策提供法律服務(wù)；接受刑事訴訟被告人的委托擔(dān)任辯護(hù)人；接受軍隊(duì)單位和軍人的委托擔(dān)任代理人。
軍事法制已經(jīng)成為中國軍隊(duì)教育訓(xùn)練的內(nèi)容和軍隊(duì)院校教育的課程。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，從1986年到2000年，中國軍隊(duì)進(jìn)行了三次五年普法教育活動(dòng)。軍隊(duì)各級(jí)各類院校都開設(shè)法律課程，對(duì)學(xué)員和軍官進(jìn)行國家法律、軍事法規(guī)和法律常識(shí)以及國際人道主義法等內(nèi)容的教育。
裁減軍隊(duì)員額
1997年9月，中國宣布在此后三年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬。至1999年底，裁減員額的任務(wù)已圓滿完成，體制編制的調(diào)整改革也已基本結(jié)束。
壓縮規(guī)模，完成裁減軍隊(duì)員額任務(wù)。通過壓縮陸軍部隊(duì)規(guī)模、調(diào)整�？哲姴筷�(duì)編組、撤銷部分裝備老舊的部隊(duì)，改革后勤保障、裝備管理體制和院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)體制編制，撤并軍以上機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等，裁減編制員額50萬。其中，陸軍精簡18．6％，海軍精簡11．4％，空軍精簡12．6％，第二炮兵精簡2．9％。目前，全軍編制人數(shù)保持在250萬以內(nèi)。
精簡機(jī)構(gòu)，精干軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。軍以上機(jī)關(guān)通過調(diào)整職能、撤并部門，減少了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員�？偛亢蛙妳^(qū)、軍兵種機(jī)關(guān)撤并了部分業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)部門下屬的局（處）和編制員額均減少了20％左右。調(diào)整后，全軍軍以上機(jī)關(guān)共減少1500余個(gè)機(jī)關(guān)部門，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制進(jìn)一步趨向精干、靈敏、高效。軍隊(duì)從事經(jīng)營性生產(chǎn)的290余個(gè)生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和地區(qū)性企業(yè)管理機(jī)構(gòu)全部撤銷或移交地方。
調(diào)整編組，優(yōu)化部隊(duì)編成結(jié)構(gòu)。陸軍野戰(zhàn)部隊(duì)撤銷部分集團(tuán)軍軍部和師、團(tuán)，部隊(duì)編成結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。海軍、空軍和第二炮兵的部隊(duì)，通過淘汰落后裝備、調(diào)整編組，撤并了一些建制單位。調(diào)整后，陸軍野戰(zhàn)部隊(duì)在加強(qiáng)合成和小型化、輕型化、多樣化方面取得進(jìn)展；軍兵種技術(shù)含量較高部隊(duì)的比例有所提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。
改革體制，進(jìn)一步理順關(guān)系。成立總裝備部，調(diào)整武器裝備管理體制，實(shí)現(xiàn)了全軍主要武器裝備的集中統(tǒng)管，加強(qiáng)了武器裝備建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)、全壽命管理。調(diào)整后勤保障體制，建立了以軍區(qū)為基礎(chǔ)，區(qū)域保障與建制保障相結(jié)合、統(tǒng)供保障與專供保障相結(jié)合的聯(lián)勤保障體制，使后勤保障向三軍一體、集約化保障方向邁出了一大步。改革院校、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)體制編制，減少院校數(shù)量，擴(kuò)大單所院校辦學(xué)規(guī)模，提高軍官培訓(xùn)層次和調(diào)學(xué)比例。軍隊(duì)院校開始走上規(guī)�；k校、現(xiàn)代化教學(xué)、正規(guī)化管理、社會(huì)化保障的新路子。
思想政治建設(shè)
中國軍隊(duì)始終把思想政治建設(shè)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位。在新的歷史條件下，軍隊(duì)思想政治建設(shè)的使命是：為打贏未來高技術(shù)戰(zhàn)爭提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)、本色和作風(fēng)提供可靠的政治保證。
中國軍隊(duì)思想政治建設(shè)，著眼于全面提高官兵素質(zhì)，堅(jiān)持提高政治素質(zhì)與培養(yǎng)綜合素質(zhì)相統(tǒng)一，學(xué)習(xí)先進(jìn)思想與掌握文化知識(shí)相統(tǒng)一，教育引導(dǎo)與實(shí)踐鍛煉相統(tǒng)一，嚴(yán)格紀(jì)律約束與提高自控能力相統(tǒng)一，努力培養(yǎng)造就具有良好的思想政治素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的全面發(fā)展的新一代官兵。為奪取未來戰(zhàn)爭的勝利，中國軍隊(duì)堅(jiān)持發(fā)揮思想政治工作的強(qiáng)大威力，堅(jiān)持用正確的思想理論教育官兵，堅(jiān)持用高尚的革命精神激勵(lì)官兵，堅(jiān)持用良好的政治環(huán)境熏陶官兵，堅(jiān)持用嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束官兵，不斷增強(qiáng)官兵的思想覺悟、勇敢精神、頑強(qiáng)作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，增強(qiáng)官兵的現(xiàn)代意識(shí)、科技意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，全面提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
中國軍隊(duì)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持國家和人民的利益高于一切，大力發(fā)揚(yáng)愛國主義和革命英雄主義；培養(yǎng)官兵堅(jiān)定的革命理想信念和自覺的犧牲奉獻(xiàn)精神，使官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；教育官兵擁護(hù)和支持改革，正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整，堅(jiān)持勤儉建軍，永葆軍隊(duì)艱苦奮斗的政治本色。
軍事訓(xùn)練
中國軍隊(duì)堅(jiān)持把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略地位，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，從難、從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展建設(shè)和不斷改革，中國軍隊(duì)在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成了具有自身特色的、比較完善的部隊(duì)訓(xùn)練和院校教育體系。
九十年代后期，中國軍隊(duì)為適應(yīng)世界軍事領(lǐng)域的深刻變革，以打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭為目標(biāo)，積極開展科技練兵，大力加強(qiáng)軍事訓(xùn)練改革。在發(fā)展創(chuàng)新軍事理論方面，深入研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)軍事訓(xùn)練學(xué)科建設(shè)，不斷完善作戰(zhàn)訓(xùn)練理論特別是聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練理論，修訂并頒布了新一代《戰(zhàn)役綱要》、《戰(zhàn)斗條令》。在改革訓(xùn)練內(nèi)容方面，突出新知識(shí)、新技能、新裝備、新戰(zhàn)法的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，加大訓(xùn)練難度和強(qiáng)度，形成了新的訓(xùn)練內(nèi)容體系。在改進(jìn)訓(xùn)練方法和手段方面，積極推進(jìn)基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練，建成了適應(yīng)不同作戰(zhàn)訓(xùn)練要求的合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地體系，基本完成了戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)模型與武器系統(tǒng)模擬器的聯(lián)接和各軍兵種、各專業(yè)模型的互聯(lián)，推廣了分布交互式作戰(zhàn)指揮模擬系統(tǒng)、新型裝備操作訓(xùn)練模擬器材和計(jì)算機(jī)輔助訓(xùn)練系統(tǒng)，形成了覆蓋全軍各大單位和院校的軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)絡(luò)。在完善訓(xùn)練管理機(jī)制方面，嚴(yán)格執(zhí)行《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例》等訓(xùn)練法規(guī)，實(shí)施正規(guī)化訓(xùn)練，并適應(yīng)國家、軍隊(duì)改革調(diào)整出現(xiàn)的新形勢，加強(qiáng)和改進(jìn)了訓(xùn)練的組織領(lǐng)導(dǎo)與管理。近年來，周密組織實(shí)施了蘭州、濟(jì)南、南京、廣州等戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種聯(lián)合軍事演習(xí)，全面提高了官兵綜合素質(zhì)和高技術(shù)條件下部隊(duì)的整體作戰(zhàn)能力。
中國軍隊(duì)院校堅(jiān)持把培養(yǎng)高素質(zhì)的新型軍事人才作為根本目標(biāo)，著眼二十一世紀(jì)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，建立具有中國特色的軍隊(duì)院校教育體制。1999年軍隊(duì)院校進(jìn)行體制編制調(diào)整改革，撤銷、合并、改建了部分院校，將原來培養(yǎng)指揮軍官和技術(shù)軍官的兩大類院校，調(diào)整為培養(yǎng)生長軍官和在職軍官的兩大類院校，并新組建了國防科學(xué)技術(shù)、信息工程、理工、海軍工程和空軍工程5所綜合大學(xué)。在軍官培訓(xùn)體制方面，逐步實(shí)行軍隊(duì)自己培養(yǎng)和依托國民教育培養(yǎng)并舉，逐年擴(kuò)大研究生教育規(guī)模，并力爭到2010年使生長軍官基本接受高等教育。在軍官組訓(xùn)方式方面，部分生長軍官先在綜合院校完成本科學(xué)歷教育和軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練，再根據(jù)即將擔(dān)任的職務(wù)在專業(yè)院校完成專業(yè)訓(xùn)練；將技術(shù)性較強(qiáng)的指揮專業(yè)與相應(yīng)技術(shù)專業(yè)融合成新專業(yè)，對(duì)部分軍官實(shí)行指揮與技術(shù)合訓(xùn)；對(duì)中級(jí)指揮軍官實(shí)行軍政合訓(xùn)，指揮員與參謀人員同校培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)和機(jī)關(guān)政治軍官全軍統(tǒng)一歸口培訓(xùn)。通過調(diào)整改革，軍隊(duì)院校的總數(shù)減少了約三分之一，院校體制趨向規(guī)模化和綜合化，軍事人才培訓(xùn)層次、質(zhì)量和效益得到明顯提高。
后勤建設(shè)
中國軍隊(duì)把后勤建設(shè)作為全面提高戰(zhàn)斗力、適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的重要組成部分。堅(jiān)持在平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，科學(xué)管理、勤儉節(jié)約的原則下，努力為軍隊(duì)建設(shè)、作戰(zhàn)和其他活動(dòng)提供后勤保障。
新中國成立以來，中國軍隊(duì)的后勤工作不斷發(fā)展，已經(jīng)由單一的陸軍后勤發(fā)展為諸軍兵種合成的軍隊(duì)后勤，由簡陋落后的后勤裝備發(fā)展為擁有現(xiàn)代技術(shù)和部分高技術(shù)支撐的多樣化的后勤裝備，由保障一般條件下的軍事行動(dòng)發(fā)展為保障現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的軍事行動(dòng)。
進(jìn)入九十年代，中國軍隊(duì)后勤著眼高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭后勤保障需要，加強(qiáng)后勤戰(zhàn)備工作。加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)后勤建設(shè)，組建后勤應(yīng)急機(jī)動(dòng)保障力量，提高后勤應(yīng)急和綜合保障能力。加大戰(zhàn)場建設(shè)的投入，合理調(diào)整戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持科技興后勤，不斷提高后勤保障手段的現(xiàn)代化水平，研制并為部隊(duì)裝備了一批野戰(zhàn)、機(jī)動(dòng)、高效的后勤補(bǔ)給、生活保障、醫(yī)療救護(hù)、快速搶修裝備，海上補(bǔ)給、空中加油和第二炮兵機(jī)動(dòng)保障等技術(shù)性強(qiáng)的專用后勤裝備也有了長足發(fā)展。從2000年1月起，中國軍隊(duì)開始實(shí)行以軍區(qū)為基礎(chǔ)，區(qū)域保障與建制保障相結(jié)合、統(tǒng)供保障與專供保障相結(jié)合的聯(lián)勤保障體制，通用物資供應(yīng)和通用勤務(wù)保障由軍區(qū)統(tǒng)一組織，專用物資供應(yīng)和專用勤務(wù)保障由軍兵種按建制系統(tǒng)組織實(shí)施。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)的需要，中國軍隊(duì)對(duì)后勤工作進(jìn)行了一系列改革。從1998年12月起，軍隊(duì)和武警部隊(duì)不再從事經(jīng)商活動(dòng)，軍隊(duì)所辦的6000多個(gè)企業(yè)，大部分自行撤銷，其余移交地方。1998年7月，根據(jù)《中華人民共和國國防法》關(guān)于國家實(shí)行軍人保險(xiǎn)制度的要求，國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)共同頒布了《軍人保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》，逐步建立起具有中國特色的軍人保險(xiǎn)制度，并于1998年、1999年分別啟動(dòng)了軍人傷亡保險(xiǎn)和軍人退役醫(yī)療保險(xiǎn)制度。近年來，中國軍隊(duì)不斷探索并努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)化保障，借助社會(huì)力量，利用市場資源，精干擔(dān)負(fù)軍事保障職能的機(jī)構(gòu)，提高國防費(fèi)使用效益。從2000年1月起，在軍級(jí)以上機(jī)關(guān)和駐大中城市的軍隊(duì)院校、醫(yī)院等單位，逐步推行飲食保障、營房保障和商業(yè)服務(wù)社會(huì)化。
武器裝備建設(shè)
中國軍隊(duì)始終把武器裝備建設(shè)放在突出地位，努力實(shí)現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化，提高軍隊(duì)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
新中國成立以來，中國堅(jiān)持以自力更生為主、積極借鑒國外先進(jìn)軍事技術(shù)的方針，武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，為建設(shè)現(xiàn)代化的軍隊(duì)，為保衛(wèi)國家的主權(quán)與安全，提供了有力保障。陸軍及通用武器裝備基本實(shí)現(xiàn)制式化、系列化，提高了火力壓制、地面突擊、戰(zhàn)場機(jī)動(dòng)、戰(zhàn)場情報(bào)偵察、作戰(zhàn)指揮和防護(hù)能力，滿足了多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的要求。海軍在導(dǎo)彈化、立體化、信息化建設(shè)方面取得了很大進(jìn)步，已具備了近海防御作戰(zhàn)能力�？哲娋邆淞讼喈�(dāng)水平的全天候、全天時(shí)、全空域作戰(zhàn)能力，一批高技術(shù)武器裝備正在陸續(xù)裝備部隊(duì)。第二炮兵已擁有近程、中程、遠(yuǎn)程和洲際導(dǎo)彈武器系統(tǒng)，并具備快速反應(yīng)和機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。
中國軍隊(duì)為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)改革要求，從1998年起，逐步建立了新的武器裝備管理體系。中國軍隊(duì)堅(jiān)持科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新加快新型武器裝備研制步伐，推動(dòng)武器裝備發(fā)展；重視發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵(lì)適度競爭，逐步完善軍事裝備訂貨制度，建立健全科研、訂購合同制；逐步實(shí)行武器裝備全系統(tǒng)、全壽命管理，提高高技術(shù)武器裝備的質(zhì)量，控制高技術(shù)武器裝備的全壽命費(fèi)用，增強(qiáng)武器裝備建設(shè)的整體效益；進(jìn)一步加強(qiáng)武器裝備管理法規(guī)和裝備工作制度的建設(shè)，使武器裝備建設(shè)適應(yīng)新的管理體系，走上協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)行的軌道。
為適應(yīng)世界軍事的發(fā)展和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點(diǎn)，中國軍隊(duì)武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)將致力于盡快實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)武器裝備由半機(jī)械化、機(jī)械化向自動(dòng)化、信息化的轉(zhuǎn)變，使軍隊(duì)掌握盡可能先進(jìn)的武器裝備，確保完成國家賦予軍隊(duì)的神圣使命。
參加國家減災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)
中國是世界上自然災(zāi)害較多的國家。針對(duì)大江大河的水患，部分地區(qū)的干旱和風(fēng)暴潮，鐵路、公路沿線的泥石流、滑坡等，中國軍隊(duì)積極參加駐地政府組織的減災(zāi)工程建設(shè)。近兩年來，共參與修建防洪堤2萬多公里，水庫30多座，防潮壩300多公里，排灌站300余處，其中包括黃河小浪底、長江三峽、淮河流域綜合治理、甘肅雨水集流、寧夏防沙治沙等工程，在保障國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。為了便于參加救災(zāi)行動(dòng)，軍隊(duì)總部機(jī)關(guān)、軍區(qū)、省軍區(qū)、軍分區(qū)都派出人員參加國家和地方搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的工作，協(xié)調(diào)軍地指揮關(guān)系，制定減災(zāi)救災(zāi)措施，建立災(zāi)情通報(bào)制度，統(tǒng)籌救災(zāi)器材物資，并遵循靈活、快速、高效、無誤的原則，實(shí)施組織協(xié)調(diào)工作。各部隊(duì)都制定有搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，平時(shí)進(jìn)行預(yù)演，落實(shí)船艇、飛機(jī)、車輛等救災(zāi)裝備和器材，確保一有災(zāi)情發(fā)生，就能立即出動(dòng)。近兩年來，全軍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)100多次，出動(dòng)官兵50多萬人。特別是在1998年長江、嫩江、松花江的抗洪戰(zhàn)斗中，全軍出動(dòng)30多萬官兵，1．25萬臺(tái)車輛，1170艘舟艇，200多架飛機(jī)，搶修加固堤壩1萬多公里，堵決口和排除險(xiǎn)情1．4萬余處，搶救轉(zhuǎn)移遇險(xiǎn)群眾300多萬人，為保護(hù)人民生命安全和國家財(cái)產(chǎn)作出了突出貢獻(xiàn)。在搶險(xiǎn)的同時(shí)，軍隊(duì)還積極組織救災(zāi)賑災(zāi)活動(dòng)，幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，渡過難關(guān)。近兩年來，共幫助災(zāi)區(qū)人民建房4萬多間，捐衣被2600余萬件，捐贈(zèng)其他物資價(jià)值3000多萬元人民幣。
五、國際安全合作
軍事交往
中國堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，獨(dú)立自主地處理對(duì)外軍事關(guān)系，開展軍事交流與合作。中國軍隊(duì)遵循軍事外交為國家總體外交服務(wù)，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的宗旨，積極開展靈活、務(wù)實(shí)的對(duì)外交往，為增進(jìn)和加強(qiáng)同世界各國軍隊(duì)的互信、友誼和合作，為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出了不懈努力。
近兩年來，中國軍隊(duì)共派出重要團(tuán)組70多批，訪問了60多個(gè)國家，接待了來訪的外國軍隊(duì)高級(jí)代表團(tuán)160多批。此外，還有150多批中國軍隊(duì)專業(yè)團(tuán)組出訪和180多批外軍專業(yè)團(tuán)組來訪，中外軍隊(duì)進(jìn)行了友好互利的專業(yè)技術(shù)交流合作。
中國與周邊國家的軍事關(guān)系有了進(jìn)一步發(fā)展。中俄兩軍的高層交往活躍，雙邊軍事關(guān)系發(fā)展順利。中國軍隊(duì)努力促進(jìn)與東北亞國家軍隊(duì)的關(guān)系，對(duì)朝鮮半島乃至東北亞的穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。中國同東南亞、南亞及中亞地區(qū)國家的軍事交往保持了發(fā)展勢頭。與此同時(shí)，中國進(jìn)一步加強(qiáng)了和西亞、非洲、拉美、大洋洲等地區(qū)國家及東歐、獨(dú)聯(lián)體國家的軍事關(guān)系，繼續(xù)向有關(guān)發(fā)展中國家提供人員培訓(xùn)、裝備器材、后勤物資、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的援助，并積極拓展新的交往領(lǐng)域。
1999年5月，針對(duì)以美國為首的北約轟炸中國駐南斯拉夫聯(lián)盟大使館的嚴(yán)重事件，中國推遲了中美兩軍高層交往項(xiàng)目。隨著近來兩國關(guān)系的逐步改善，中美兩軍開始恢復(fù)有關(guān)正常交往。2000年1月，中美兩國國防部進(jìn)行了副部長級(jí)防務(wù)磋商。同年7月，美國國防部部長訪華。中國始終重視發(fā)展同歐洲國家的軍事關(guān)系，與有關(guān)國家開展和保持了軍隊(duì)高層互訪和各層次的軍事交往。
近兩年來，中國海軍艦艇編隊(duì)對(duì)新西蘭、澳大利亞、菲律賓、馬來西亞、坦桑尼亞、南非等國進(jìn)行了友好訪問。法國、俄羅斯、澳大利亞、馬來西亞、比利時(shí)、加拿大、土耳其等國海軍軍艦也先后訪華。此外，中國軍隊(duì)還派出了大量專業(yè)技術(shù)團(tuán)組赴有關(guān)國家考察、參觀、培訓(xùn)、研究，也接待了許多外軍同類專業(yè)技術(shù)團(tuán)組的來訪。這些交往涉及科研、學(xué)術(shù)、軍事教育、軍事訓(xùn)練、軍隊(duì)管理、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多方面。1999年8月，中國軍隊(duì)參加了在克羅地亞舉辦的第二屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)。
中國軍隊(duì)與外軍在教育訓(xùn)練方面的合作有了新的發(fā)展。近兩年來，先后向俄羅斯、德國、法國、英國、巴基斯坦、孟加拉、泰國、科威特等國派出軍事留學(xué)人員200余名，同時(shí)接收了來自亞、非、拉美和歐洲等地區(qū)有關(guān)國家的近千名軍事留學(xué)及各類培訓(xùn)人員。
地區(qū)安全合作
中國支持在平等參與、協(xié)商一致、求同存異、循序漸進(jìn)的基礎(chǔ)上開展多形式、多層次、多渠道的地區(qū)安全對(duì)話與合作。中國主張，相互尊重而不是恃強(qiáng)凌弱，相互合作而不是彼此對(duì)抗，協(xié)商一致而不是強(qiáng)加于人，應(yīng)該成為亞太地區(qū)多邊安全對(duì)話與合作的方向和特征。中國參加了東盟地區(qū)論壇（ARF）、亞洲相互協(xié)作與建立信任措施會(huì)議（CICA）、亞太安全合作理事會(huì)（CSCAP）、東北亞合作對(duì)話會(huì)（NEACD）、中美日三邊學(xué)術(shù)研討會(huì)等多邊安全對(duì)話合作進(jìn)程，主張通過這些政府和民間討論安全問題的重要渠道，增進(jìn)各國相互了解與信任，促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定。
東盟地區(qū)論壇是目前亞太地區(qū)唯一的泛地區(qū)官方多邊安全對(duì)話與合作論壇。中國外交部和國防部代表參加了歷屆東盟地區(qū)論壇外長會(huì)議與高官會(huì)議，以及在東盟地區(qū)論壇框架內(nèi)的建立信任措施、維和、海上搜救、搶險(xiǎn)救災(zāi)、預(yù)防性外交、不擴(kuò)散、指導(dǎo)原則等各類官方、非官方會(huì)議。近兩年來，中國在北京先后主辦了在東盟地區(qū)論壇框架內(nèi)的熱區(qū)衛(wèi)生與熱帶病防治軍事醫(yī)學(xué)研討會(huì)、中國安全政策培訓(xùn)班、第四屆國防院校長會(huì)議和軍轉(zhuǎn)民合作研討會(huì)。
中國主張東盟地區(qū)論壇應(yīng)繼續(xù)以建立信任措施為核心，探索新的安全觀念和安全方式，支持各方就預(yù)防性外交問題進(jìn)行探討，并主張應(yīng)首先就亞太地區(qū)預(yù)防性外交的概念、定義、原則和范疇進(jìn)行充分討論，形成共識(shí)。中國積極倡導(dǎo)在東盟地區(qū)論壇框架內(nèi)進(jìn)行軍事醫(yī)學(xué)、軍事法學(xué)和軍轉(zhuǎn)民多邊合作，倡議建立東盟地區(qū)論壇海洋信息資料中心，鼓勵(lì)高層軍事互訪、軍艦互訪和人員交流，支持搶險(xiǎn)救災(zāi)合作以及海上航行安全、海洋環(huán)保合作等。
中國一直積極參與哈薩克斯坦倡導(dǎo)的亞洲相互協(xié)作與建立信任措施會(huì)議進(jìn)程，認(rèn)為會(huì)議宗旨與中國的亞洲安全目標(biāo)基本一致，主張會(huì)議在充分考慮亞洲地區(qū)特殊性和多樣性的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展。
中國于1996年正式加入亞太安全合作理事會(huì)，并于1997年成立亞太安全合作理事會(huì)中國委員會(huì)，認(rèn)真參與理事會(huì)的活動(dòng)。
自1993年東北亞合作對(duì)話會(huì)成立以來，中國參加了歷次會(huì)議，并于1996年、1999年先后在北京主辦了第四次、第九次東北亞合作對(duì)話會(huì)全體大會(huì)，中國還與其他成員一道推動(dòng)對(duì)話會(huì)就東北亞國家合作指導(dǎo)原則達(dá)成了一致。
中國與俄羅斯、美國、法國、德國、烏克蘭、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國及周邊一些國家和地區(qū)組織建立了定期或不定期的安全、防務(wù)和軍控磋商機(jī)制。本著維護(hù)亞太地區(qū)持久和平與穩(wěn)定的積極意愿，中國國防部和其他有關(guān)部門的官員及學(xué)者日益廣泛和深入地參與關(guān)于亞太安全的各類研討和相關(guān)活動(dòng)，增進(jìn)了中國與有關(guān)國家間的相互了解與信任。
建立信任措施
中國政府一貫重視并積極推進(jìn)與周邊國家建立信任措施，積極倡導(dǎo)按照平等對(duì)話、不干涉別國內(nèi)政、不針對(duì)第三國、不威脅和損害他國的安全與穩(wěn)定的原則，通過談判協(xié)商達(dá)成各種形式的邊境協(xié)定、協(xié)議，維護(hù)各方相互同等安全和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
1996年4月，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在中國上海舉行首次會(huì)晤，簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》。1997年4月，五國元首在莫斯科進(jìn)行了第二次會(huì)晤，簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》，規(guī)定：各方致力于在相互同等安全原則的基礎(chǔ)上把部署在各國邊境地區(qū)的軍事力量裁減到與各國間睦鄰友好關(guān)系相適應(yīng)的最低水平；重申互不使用武力或以武力相威脅，不謀求單方面的軍事優(yōu)勢；各方部署在邊境地區(qū)的軍事力量不進(jìn)行威脅另一方及損害邊境地區(qū)安寧與穩(wěn)定的任何軍事活動(dòng)；裁減和限制在協(xié)定適用地理范圍內(nèi)的軍事人員數(shù)量和主要種類的武器裝備及軍事技術(shù)裝備數(shù)量。1998年7月和1999年8月，五國在哈薩克斯坦阿拉木圖和吉爾吉斯斯坦比什凱克，分別進(jìn)行了第三、第四次元首級(jí)會(huì)晤，并簽署了聯(lián)合聲明。2000年7月，五國元首在塔吉克斯坦杜尚別舉行第五次會(huì)晤，烏茲別克斯坦總統(tǒng)以觀察員身份參加會(huì)晤，會(huì)后簽署了《杜尚別聲明》。聲明指出，五國在維護(hù)本地區(qū)安全與穩(wěn)定方面發(fā)揮著日益重要和積極的作用，各方將致力于使“上海五國”成為五國在各領(lǐng)域開展多邊合作的地區(qū)機(jī)制。五國決定深化在政治、外交、經(jīng)貿(mào)、軍事、軍技和其他領(lǐng)域的合作，以鞏固地區(qū)的安全與穩(wěn)定，并切實(shí)落實(shí)五國會(huì)晤所簽署的關(guān)于在軍事領(lǐng)域加強(qiáng)信任及在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定的所有條款。五國表示，決不允許利用本國領(lǐng)土從事?lián)p害五國中任何一國主權(quán)、安全及社會(huì)秩序的行為，支持彼此為維護(hù)五國國家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和社會(huì)穩(wěn)定所作的努力。
2000年3月，五國國防部長在哈薩克斯坦阿斯塔納進(jìn)行了首次會(huì)晤。會(huì)后簽署的聯(lián)合公報(bào)重申：在照顧各方及近鄰地區(qū)利益的條件下，發(fā)展五國間軍事政治領(lǐng)域的關(guān)系，開展平等互信的友好合作；這種合作是開放性的，不針對(duì)任何國家或國家集團(tuán)。五國強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)任何國家以保護(hù)民族、宗教利益和人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。各方聲明絕不容忍民族分裂主義、宗教極端主義和恐怖主義，堅(jiān)決反對(duì)這些勢力在本國領(lǐng)土上從事針對(duì)別國的任何活動(dòng)，并將共同采取有效措施對(duì)其進(jìn)行打擊，以維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。五國同意進(jìn)一步研究加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任措施的可能性，加強(qiáng)邊防部門間的合作，聯(lián)合打擊各種跨國犯罪行為；共同舉行預(yù)防危險(xiǎn)軍事活動(dòng)、打擊國際恐怖主義分子、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的聯(lián)合演練，交流維和經(jīng)驗(yàn)和在維和行動(dòng)中相互協(xié)作。
1995年8月，中國國防部與俄羅斯聯(lián)邦邊防總局簽署了《中俄邊防合作協(xié)議》，規(guī)定：雙方開展邊防合作，致力于把中俄國界建成和平、安寧和友好的邊界；交換有助于邊防合作的信息；協(xié)調(diào)有效守衛(wèi)國界和維持其秩序的措施；預(yù)防在國界地區(qū)發(fā)生意外事件和沖突的情況；采取協(xié)調(diào)措施制止在國界地區(qū)發(fā)生違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助搜查、扣留和及時(shí)移交對(duì)方越境者及其交通工具與財(cái)物；交流組織和實(shí)施守衛(wèi)國界的經(jīng)驗(yàn)；在提供和使用守衛(wèi)國界的技術(shù)器材方面相互援助等。
1999年11月，中國國防部與蒙古國邊防軍管理局簽署了《中蒙邊防合作協(xié)議》，規(guī)定：雙方開展邊防合作，致力于保持中蒙邊界的和平與穩(wěn)定；交換有助于維護(hù)邊界地區(qū)正常秩序的信息和其他有關(guān)信息；交流守衛(wèi)管理邊界和維護(hù)其正常秩序的措施與經(jīng)驗(yàn)；預(yù)防在邊界地區(qū)發(fā)生意外事件和糾紛；制止通過邊界非法偷運(yùn)武器、販毒、走私、搶劫、盜竊等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)邊界代表機(jī)構(gòu)合作，協(xié)商處理邊境事件，協(xié)助尋找并及時(shí)移交對(duì)方越境人員及其交通工具、財(cái)物和越境牲畜；通報(bào)可能給對(duì)方造成損失的自然災(zāi)害、流行病和疫情，采取措施防止其越界等。
中國政府有關(guān)部門和邊防部隊(duì)忠實(shí)地履行條約、協(xié)議的規(guī)定，積極發(fā)展與鄰國相應(yīng)部門的交往與合作，通過建立通報(bào)協(xié)商機(jī)制、邊防會(huì)談、會(huì)晤機(jī)制等，及時(shí)處理邊界事務(wù)，共同打擊邊境地區(qū)各種違法犯罪活動(dòng)。隨著多種信任措施的逐漸建立和落實(shí)，各種邊界糾紛和事件的發(fā)生數(shù)量明顯減少，邊界地區(qū)的正常秩序得到有效維護(hù)和保持，和平友好的邊界氛圍逐步形成。
參與聯(lián)合國維持和平行動(dòng)
依照《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，聯(lián)合國安理會(huì)在維護(hù)世界和平與安全方面負(fù)有首要責(zé)任。中國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，一貫致力于維護(hù)國際和平與安全，重視并支持聯(lián)合國在《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則指導(dǎo)下，為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
為使聯(lián)合國維和行動(dòng)取得成功并健康發(fā)展，聯(lián)合國維和行動(dòng)應(yīng)遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，特別是尊重國家主權(quán)和不干涉內(nèi)政的原則；維和行動(dòng)應(yīng)事先征得當(dāng)事國同意、嚴(yán)守中立以及除自衛(wèi)外不得使用武力；應(yīng)堅(jiān)持以斡旋、調(diào)解、談判等和平手段解決爭端，不應(yīng)動(dòng)輒采取強(qiáng)制行動(dòng)，不能實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，不能借聯(lián)合國之名進(jìn)行軍事干涉；應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，不在條件不成熟時(shí)實(shí)施維和行動(dòng)，更不應(yīng)使之成為沖突一方，偏離維和的根本方向。
中國本著上述精神積極參加了聯(lián)合國維持和平行動(dòng)方面的活動(dòng)。至今為止，中國已先后向“聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織”（UNTSO）、“聯(lián)合國伊拉克—科威特觀察團(tuán)”（UNIKOM）、“聯(lián)合國柬埔寨臨時(shí)權(quán)力機(jī)構(gòu)”（UNTAC）、“聯(lián)合國西撒哈拉公民投票特派團(tuán)”（MINURSO）、“聯(lián)合國莫桑比克行動(dòng)”（ONUMOZ）、“聯(lián)合國利比里亞觀察團(tuán)”（UNOMIL）、“聯(lián)合國塞拉利昂觀察團(tuán)”（UNOMSIL）和“聯(lián)合國塞拉利昂特派團(tuán)”（UNAMSIL）等多項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)派出軍事觀察員、軍事聯(lián)絡(luò)官和軍事顧問共522人次，派出工程兵部隊(duì)兩批800人次。
目前，中國仍有38名軍事觀察員分別在“聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織”、“聯(lián)合國伊拉克—科威特觀察團(tuán)”、“聯(lián)合國西撒哈拉公民投票特派團(tuán)”和“聯(lián)合國塞拉利昂特派團(tuán)”4 個(gè)任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)。2000年1月，應(yīng)聯(lián)合國請(qǐng)求，中國政府向聯(lián)合國東帝汶過渡行政當(dāng)局派遣了15名民事警察。這是中國首次派遣民事警察執(zhí)行聯(lián)合國維和任務(wù)。此外，中國政府仍繼續(xù)參加聯(lián)合國維和行動(dòng)待命安排。
為支持聯(lián)合國完成《聯(lián)合國憲章》賦予的使命，中國共有4人在各項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)中犧牲，數(shù)十人負(fù)傷。
六、軍控與裁軍
近年來，國際軍控與裁軍領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列消極事態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后一度出現(xiàn)的良好裁軍勢頭受到損害，國際社會(huì)防擴(kuò)散和推動(dòng)裁軍進(jìn)程的努力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，并將面臨新一輪軍備競賽的危險(xiǎn)，前景令人擔(dān)憂。
中國政府高度重視軍控與裁軍問題，致力于推動(dòng)國際軍控與裁軍進(jìn)程的健康發(fā)展。中國政府認(rèn)為，公正、合理的軍控與裁軍努力，有助于國際形勢的緩和，是維護(hù)世界和平、增進(jìn)各國安全的重要途徑。與此同時(shí)，中國政府堅(jiān)決反對(duì)少數(shù)國家以軍控與裁軍為手段削弱他國，增強(qiáng)自身軍事優(yōu)勢，謀求地區(qū)和世界霸權(quán)。
核武器和導(dǎo)彈防御問題
中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，并為此作出了不懈的努力。中國自擁有核武器的第一天起就鄭重聲明，在任何時(shí)候、任何情況下，都不首先使用核武器。此后又明確承諾無條件不對(duì)無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。2000年5月，中國同其他四個(gè)核武器國家共同發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布所擁有的核武器不瞄準(zhǔn)任何國家。
中國積極支持有關(guān)國家在自愿基礎(chǔ)上建立無核武器區(qū)的努力，并承諾向無核武器國家和無核武器區(qū)提供積極和消極安全保證。1999年7月，中國同東盟就《東南亞無核區(qū)條約》議定書案文達(dá)成一致，并在五個(gè)核武器國家中率先承諾簽署修改后的議定書。
《不擴(kuò)散核武器條約》作為最具普遍性的國際軍控條約，為防止核武器擴(kuò)散、實(shí)現(xiàn)核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國際努力奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。中國支持鞏固和加強(qiáng)國際核不擴(kuò)散體制、忠實(shí)履行《不擴(kuò)散核武器條約》義務(wù)的立場不會(huì)改變。1998年12月，中國與國際原子能機(jī)構(gòu)簽署了旨在加強(qiáng)保障監(jiān)督體系有效性的附加議定書，承諾向國際原子能機(jī)構(gòu)申報(bào)與無核武器國家進(jìn)行核合作的有關(guān)情況。
《全面禁止核試驗(yàn)條約》是國際核裁軍進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。作為條約的首批簽約國，中國正積極參與條約組織籌委會(huì)工作，認(rèn)真落實(shí)國內(nèi)各項(xiàng)履約準(zhǔn)備。作為一個(gè)核武器國家，中國政府十分清楚自己在條約生效問題上所承擔(dān)的責(zé)任，因此，盡管近兩年來出現(xiàn)了印巴核試驗(yàn)和美國參議院拒絕批約等消極事態(tài)，中國政府仍致力于盡早批準(zhǔn)條約。目前，中國政府已完成了必要的準(zhǔn)備工作，并已將條約正式提交全國人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。
中國對(duì)談判締結(jié)“禁止生產(chǎn)核武器用裂變材料條約”（簡稱“禁產(chǎn)條約”）歷來持積極態(tài)度。中國政府認(rèn)為，條約談判的進(jìn)展與國際和平與安全形勢有著密切的關(guān)系。在美國大力發(fā)展并著眼于部署反導(dǎo)武器和外空武器，美俄仍擁有足以毀滅世界多次的龐大核武庫的情況下，繼續(xù)核裁軍和防止外空軍備競賽應(yīng)該是比“禁產(chǎn)條約”談判更為優(yōu)先的多邊軍控議題。因此，日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)“禁產(chǎn)條約”談判，而忽視防止外空軍備競賽和核裁軍問題，應(yīng)該對(duì)三項(xiàng)議題予以同等重視，平衡地開展實(shí)質(zhì)性工作。
《限制反彈道導(dǎo)彈條約》（簡稱《反導(dǎo)條約》）對(duì)于維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定、推動(dòng)核裁軍、促進(jìn)國際安全具有重要作用。然而，近年來美國不顧《反導(dǎo)條約》的有關(guān)規(guī)定以及國際社會(huì)的反對(duì)，加速發(fā)展國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國此舉將打破全球戰(zhàn)略平衡，嚴(yán)重阻礙核裁軍進(jìn)程和國際防擴(kuò)散努力，威脅世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，甚至?xí)l(fā)新一輪的軍備競賽。中國對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。
第五十四屆聯(lián)合國大會(huì)以壓倒多數(shù)通過了中國、俄羅斯、白俄羅斯共同提出的維護(hù)和遵守《反導(dǎo)條約》決議，呼吁條約締約國不部署旨在保護(hù)國家全境的反導(dǎo)系統(tǒng)，支持國際社會(huì)作出進(jìn)一步努力，捍衛(wèi)條約的不可侵犯性和完整性。決議體現(xiàn)了國際社會(huì)反對(duì)美國發(fā)展和部署反導(dǎo)系統(tǒng)、維護(hù)《反導(dǎo)條約》的意志。2000年7月18日，中俄兩國元首在北京簽署了《關(guān)于反導(dǎo)問題的聯(lián)合聲明》，其中強(qiáng)調(diào)《反導(dǎo)條約》仍是全球戰(zhàn)略穩(wěn)定與國際安全的基石，是削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的關(guān)鍵性國際協(xié)議框架的基礎(chǔ)。以某些國家的所謂導(dǎo)彈威脅作為要求修改《反導(dǎo)條約》的借口是根本站不住腳的。修改《反導(dǎo)條約》的文本內(nèi)容，即是破壞這一條約，必將引發(fā)一系列消極后果。主張修改這一條約的國家必將對(duì)此承擔(dān)全部責(zé)任。在當(dāng)前戰(zhàn)略形勢下，維護(hù)《反導(dǎo)條約》的完整性和有效性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。美國政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽國際社會(huì)的呼聲，停止發(fā)展和部署破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的反導(dǎo)系統(tǒng)。
美國和日本聯(lián)合研發(fā)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并計(jì)劃在東亞地區(qū)部署這種系統(tǒng)，將使美日軍事同盟的整體攻防水平提高到前所未有的程度，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了日本的防衛(wèi)需要，這將引起地區(qū)軍備競賽，不利于亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定。中國對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。
中國堅(jiān)決反對(duì)任何國家向臺(tái)灣提供戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、部件、技術(shù)或援助，堅(jiān)決反對(duì)任何國家以任何形式把臺(tái)灣納入其戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
化學(xué)武器和生物武器問題
中國不擁有化學(xué)武器，一貫主張全面禁止和徹底銷毀化學(xué)武器。作為《禁止化學(xué)武器公約》的締約國，中國忠實(shí)履行了公約規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，按時(shí)、完整地遞交了初始宣布和年度宣布，接受了公約組織的多次核查，參加了該組織的各次執(zhí)行理事會(huì)會(huì)議和締約國大會(huì)。中國還積極支持公約組織的工作，曾數(shù)次與該組織合辦視察員培訓(xùn)班、研討會(huì)等。1998年6月，中國國家石油和化學(xué)工業(yè)局又對(duì)第三類監(jiān)控化學(xué)品控制清單增加了10種化學(xué)品。
中國政府認(rèn)為，公約生效三年以來，執(zhí)行情況總體是積極的，但也存在著不容忽視的問題：公約普遍性不足，個(gè)別締約國以國內(nèi)立法的方式對(duì)公約變相保留，一些締約國化學(xué)武器銷毀工作進(jìn)展緩慢等。這些問題應(yīng)盡早得到糾正和解決。
中國在歷史上曾是化學(xué)武器的受害國，領(lǐng)土上至今還遺留著侵華日軍遺棄的大量化學(xué)武器。這些化學(xué)武器嚴(yán)重威脅著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳踩�，也�?duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。1999年7月，中日兩國政府簽署了《中華人民共和國政府和日本國政府關(guān)于銷毀中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》。日方在備忘錄中明確承認(rèn)了遺棄化學(xué)武器的事實(shí)，并承諾認(rèn)真履行銷毀責(zé)任和義務(wù)。中方希望日方能夠切實(shí)按照備忘錄的有關(guān)原則和規(guī)定，盡早啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性銷毀工作。
中國不擁有生物武器，歷史上曾遭受生物武器的傷害。中國主張全面禁止和徹底銷毀生物武器，堅(jiān)決反對(duì)任何國家發(fā)展、生產(chǎn)、研制和儲(chǔ)存生物武器，也反對(duì)任何國家以任何方式擴(kuò)散此種武器及其技術(shù)。作為《禁止生物武器公約》締約國，中國認(rèn)真、全面地履行了自己所承擔(dān)的義務(wù)，并逐年向聯(lián)合國報(bào)告與《禁止生物武器公約》有關(guān)的建立信任措施方面的資料和情況。
中國支持全面加強(qiáng)《禁止生物武器公約》有效性的工作。早在加入公約時(shí)，中國就指出了公約缺乏核查機(jī)制的不足。中國認(rèn)為，為了加強(qiáng)公約有效性，應(yīng)該建立必要的核查機(jī)制。但考慮到生物武器和生物技術(shù)的復(fù)雜性，核查機(jī)制的建立必須遵循合理、公正和可行的原則。為了確保締約國正當(dāng)?shù)陌踩蜕虡I(yè)利益不受損害，應(yīng)該制定具體措施防止核查權(quán)利的濫用。還應(yīng)制定具體措施促進(jìn)締約國之間為公約不加禁止的目的而進(jìn)行的生物技術(shù)國際合作與交流。這將有助于提高公約及未來議定書的普遍性。
防止外空軍備競賽問題
中國堅(jiān)決反對(duì)外空軍備競賽，主張對(duì)外空的探索和利用應(yīng)完全服務(wù)于促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和文化的發(fā)展，造福全人類。
防止外空武器化和防止外空軍備競賽的主要目標(biāo)是禁止在外空試驗(yàn)、部署、使用武器和武器系統(tǒng)及其部件。目前，單方面謀取外空軍事和戰(zhàn)略優(yōu)勢，乃至控制外空的企圖、計(jì)劃和行動(dòng)不僅確實(shí)存在，并且有新的發(fā)展。因此，采取有效措施，制止有關(guān)消極事態(tài)發(fā)展，是當(dāng)前國際社會(huì)面臨的現(xiàn)實(shí)和緊迫的問題。
多年以來，國際社會(huì)出于和平利用外空、防止外空軍備競賽的目的，已經(jīng)締結(jié)了一些規(guī)范各國在空間活動(dòng)的多邊或雙邊國際法律文書。但是，它們沒有反映當(dāng)前最先進(jìn)的航天技術(shù)發(fā)展情況，因而都未能起到有效防止外空武器化或防止外空軍備競賽的作用。中國認(rèn)為，在新的世紀(jì)防止外空武器化、防止外空軍備競賽，最為直接、有效的辦法是在嚴(yán)格遵守現(xiàn)有適用于外空的雙邊和多邊協(xié)定的基礎(chǔ)上，談判締結(jié)新的國際法律文書。
第五十四屆聯(lián)合國大會(huì)再次以壓倒多數(shù)通過了防止外空軍備競賽決議。決議強(qiáng)調(diào)，談判締結(jié)一項(xiàng)或多項(xiàng)防止外空軍備競賽的國際協(xié)定，仍是裁軍談判會(huì)議外空特委會(huì)的首要任務(wù)。這反映了國際社會(huì)對(duì)防止外空軍備競賽的普遍愿望和迫切要求。日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議應(yīng)在防止外空軍備競賽方面發(fā)揮重要作用，應(yīng)立即重新設(shè)立防止外空軍備競賽特委會(huì)，談判締結(jié)一項(xiàng)旨在防止外空武器化和防止外空軍備競賽的新的國際法律文書。
殺傷人員地雷問題
中國政府十分重視殺傷人員地雷誤傷平民的問題。自1998年批準(zhǔn)《特定常規(guī)武器公約》新修訂的“地雷議定書”以來，中國政府和軍隊(duì)嚴(yán)格遵守并認(rèn)真履行議定書的有關(guān)規(guī)定，并已停止出口不符合議定書規(guī)定的殺傷人員地雷。1999年10月，中國向聯(lián)合國秘書長遞交了履行該議定書的國家報(bào)告。
在限制地雷的同時(shí)，中國政府及時(shí)清除雷患，在國內(nèi)和國際掃雷方面作出了積極努力。從1992年初到1999年8月，中國政府先后在中越邊境中國一側(cè)進(jìn)行了兩次大規(guī)模掃雷行動(dòng)，共排除各種地雷和爆炸物220多萬枚，銷毀廢棄彈藥700余噸，完成掃雷面積300多平方公里，打通邊貿(mào)通道和口岸290多個(gè)，恢復(fù)棄耕地、棄荒牧場和山林6萬公頃，消除了邊境沖突遺留地雷對(duì)當(dāng)?shù)仄矫竦耐{。此外，中國政府還根據(jù)議定書有關(guān)技術(shù)合作與援助的要求，在力所能及的范圍內(nèi)，通過向聯(lián)合國掃雷自愿信托基金捐款和向雷患嚴(yán)重國家贈(zèng)送掃雷器材等形式，進(jìn)行國際掃雷援助。1998年，中國向聯(lián)合國掃雷自愿信托基金捐款10萬美元用于波黑掃雷。1999年10月和2000年5月，中國與聯(lián)合國合作舉辦了兩期國際掃雷培訓(xùn)班，對(duì)來自波黑、柬埔寨、納米比亞、安哥拉、莫桑比克、埃塞俄比亞、盧旺達(dá)7個(gè)雷患嚴(yán)重國家的40名學(xué)員進(jìn)行了掃雷技術(shù)、實(shí)施方法和組織作業(yè)程序等內(nèi)容的培訓(xùn)，收到了良好的效果。
中國政府認(rèn)為，解決地雷濫傷無辜平民問題，應(yīng)采取限制地雷和掃雷并舉的辦法。新修訂的“地雷議定書”如能得到廣泛的參加和有效的執(zhí)行，地雷的濫用和控制問題就可以得到圓滿解決。就解決人道主義關(guān)切而言，當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)和最有實(shí)效的措施是掃除遍布全球的遺留地雷。
常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓登記和小武器問題
中國從1992年到1997年參加了聯(lián)合國常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓登記。然而，自1996年起，個(gè)別國家無視聯(lián)大有關(guān)決議的規(guī)定，開始在登記冊中以所謂“腳注”形式登記其向臺(tái)灣出售武器的情況。向臺(tái)灣出售武器顯然不是主權(quán)國家間的武器轉(zhuǎn)讓，而是侵犯中國主權(quán)、干涉中國內(nèi)政的行為。有關(guān)國家的上述做法違反了登記冊記錄主權(quán)國家之間合法的武器轉(zhuǎn)讓的特性，導(dǎo)致登記冊的政治化，嚴(yán)重?fù)p害了登記冊的完整性和權(quán)威性。有鑒于此，中國被迫從1998年起暫停參加登記。中國希望有關(guān)方面立即采取切實(shí)措施，糾正上述錯(cuò)誤做法，恢復(fù)和維護(hù)登記冊的嚴(yán)肅性和完整性。
中國積極支持國際社會(huì)為解決小武器問題所作的努力，贊成采取必要的措施，打擊小武器領(lǐng)域非法活動(dòng)，防止小武器的擴(kuò)散及過量積累，以減緩有關(guān)國家的武裝沖突和動(dòng)蕩，遏制恐怖主義和販毒活動(dòng)的進(jìn)一步蔓延。同時(shí)，中國政府認(rèn)為，小武器本身并不是造成有關(guān)問題的根源，對(duì)于大部分國家來說，小武器仍是其保衛(wèi)國防和維護(hù)社會(huì)治安必不可少的手段。解決小武器問題，應(yīng)切實(shí)尊重有關(guān)國家的主權(quán)，兼顧不同國家和地區(qū)的實(shí)際情況，不應(yīng)影響各國合法擁有小武器并進(jìn)行正常貿(mào)易的權(quán)利。
中國參加了1998年聯(lián)合國小武器問題政府專家組的工作，支持于2001年召開小武器和輕武器非法貿(mào)易各方面問題的國際會(huì)議。中國還參加了聯(lián)合國“打擊跨國有組織犯罪公約”特委會(huì)關(guān)于“打擊非法制造和販運(yùn)槍支及其零部件和彈藥議定書”的談判工作，與國際社會(huì)一道，共同打擊非法制造、販運(yùn)槍支的有組織跨國犯罪。
中國在小武器的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓等問題上采取負(fù)責(zé)任的態(tài)度，有嚴(yán)格的法律和行政管理措施�！吨腥A人民共和國槍支管理法》和《中華人民共和國軍品出口管理?xiàng)l例》對(duì)槍支和彈藥的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、配備以及進(jìn)出境管理作了詳細(xì)的規(guī)定，并對(duì)有關(guān)違法行為制定了嚴(yán)厲的處罰措施。
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| 1964年10月16日 我國第一顆原子彈爆炸成功 |
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1964年10月16日下午3時(shí)，中國在西部地區(qū)成功地爆炸了第一顆原子彈，繼美國、蘇聯(lián)、英國 、法國之后，成為世界第五個(gè)擁有核武裝的國家。
毛澤東在1955年發(fā)出號(hào)召，中國不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天世界上，我們要不受人欺負(fù)，就不能沒有這個(gè)東西。中央指定陳云、聶榮臻、薄一波等負(fù)責(zé)籌建核工業(yè)。1959年蘇聯(lián)撤走專家后，中國決心完全依靠自己的力量完成這艱巨任務(wù)。1962年成立以周恩來為首的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在科技人員和國防建設(shè)指戰(zhàn)員的共同努力下，核試驗(yàn)終于取得成功。
中國政府發(fā)表聲明稱，中國發(fā)展核武器，完全是為了保衛(wèi)中國人民免受核戰(zhàn)斗的威脅。同時(shí)鄭重宣布，中國在任何時(shí)候，任何情況下，都不會(huì)首先使用核武器，并建議召開世界各國首腦會(huì)議，討論全面禁止和徹底銷毀核武器問題。
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| 2002年10月16日 全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)在京召開 |
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2002年10月16日，全球環(huán)境基金第二屆成員國大會(huì)在北京國際會(huì)議中心開幕。中國國家主席江澤民出席開幕式，并發(fā)表了題為《采取積極行動(dòng)共創(chuàng)美好家園》的重要講話。
開幕式由中國財(cái)政部部長項(xiàng)懷誠主持。來自全球環(huán)境基金各成員國的政府代表、主要國際環(huán)保組織及金融機(jī)構(gòu)、非政府組織和中外有關(guān)各界人士共1300多人出席了開幕式。
江澤民在講話中向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀，對(duì)各位來賓表示誠摯的歡迎。他說，保護(hù)全球環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造美好家園，是世界各國人民的共同心愿，也是世界各國面臨的緊迫任務(wù)。
他說，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。他指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。合理利用資源、保護(hù)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步、提高人民的生活水平和質(zhì)量，是可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
他指出，我們應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，營造有利于可持續(xù)發(fā)展的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)世界可持續(xù)發(fā)展事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。他表示，人類共同擁有一個(gè)地球，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是世界各國共同的責(zé)任。必須堅(jiān)持發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任�？沙掷m(xù)發(fā)展的全球行動(dòng)應(yīng)充分尊重各國主權(quán)和發(fā)展的自主性。環(huán)境問題事關(guān)人類的共同利益，國際環(huán)境規(guī)則的制定應(yīng)由各國平等協(xié)商，體現(xiàn)各國的意愿和利益，特別是要充分考慮發(fā)展中國家的困難，尊重發(fā)展中國家的實(shí)際需要，與發(fā)展中國家建立真誠的合作伙伴關(guān)系。發(fā)展中國家面臨著消除貧困和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)，沒有良好的支持性的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它們很難推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要改革國際金融、投資和貿(mào)易體系，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移資金和技術(shù)，保障發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下能夠獲得平等發(fā)展的權(quán)利，推進(jìn)發(fā)展中國家的能力建設(shè)。
江澤民說，中國政府高度重視環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。中國在環(huán)境和發(fā)展領(lǐng)域的成功實(shí)踐，不僅改善了中國的環(huán)境質(zhì)量，也為保護(hù)全球環(huán)境和推動(dòng)世界可持續(xù)發(fā)展事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
他說，多年來，全球環(huán)境基金為推動(dòng)世界環(huán)境保護(hù)事業(yè)作出了不懈努力和顯著貢獻(xiàn)。中國重視全球環(huán)境基金為中國的環(huán)境保護(hù)所發(fā)揮的積極作用，愿意進(jìn)一步深化同全球環(huán)境基金的合作。他表示相信，只要各國人民共同努力，世界的持久和平、普遍繁榮和可持續(xù)發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
全球環(huán)境基金主席兼首席執(zhí)行官穆罕默德·阿什里也在開幕式上講話。他說，他對(duì)中國政府和人民給予本次大會(huì)的熱情接待、大力支持和高度關(guān)注表示衷心感謝和贊賞。
他說，中國政府的言行為本屆大會(huì)及此后的國際合作樹立了很高的標(biāo)準(zhǔn)，因此，本屆大會(huì)將成為今后的榜樣。
他說，當(dāng)前人類已經(jīng)進(jìn)入了歷史上最具創(chuàng)造力的階段。科技和通訊的飛速發(fā)展給人們提供了采取負(fù)責(zé)任行動(dòng)的難得機(jī)遇。他呼吁，社會(huì)各界的領(lǐng)導(dǎo)人物，包括國家首腦以及社會(huì)組織、中小企業(yè)、國際組織和大公司的領(lǐng)導(dǎo)人共同努力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
這是全球環(huán)境基金首次在中國舉辦成員國大會(huì)。為期3天的本屆大會(huì)將全面回顧全球環(huán)境基金成立以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和世界各國10多年來在環(huán)境和發(fā)展中所取得的成績，為全球環(huán)境基金未來的工作開辟新的道路。會(huì)議期間，還將舉行以“全球環(huán)境基金與中國環(huán)境”、“全球環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展”、“科學(xué)與全球環(huán)境”等為主題的研討會(huì)。
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| 1999年10月16日 新版《辭�！访媸� |
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1999年10月16日，我國大型權(quán)威工具書《辭�！�1999年版，以嶄新面貌在國慶50周年之際與廣大讀者見面。
《辭海》的編撰修訂，是我國知識(shí)界和出版界的一件大事，幾十年來先后得到黨和國家三代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民的直接關(guān)心、過問。在剛剛問世的1999年版《辭�！飞�，江澤民同志親筆題寫的書名引人注目。
按照國際慣例，大型工具書每10年修訂一次，《辭海》繼出版1979年版、1989年版后，數(shù)千名專家學(xué)者為1999年版《辭�！肪墓ぷ髁私�5年時(shí)間。新修訂的《辭�！酚胁蕡D本、普及本和縮印本等不同版本。和以往版本相比，新版《辭�！芬愿鼫�(zhǔn)確的詞條注釋、豐富的全彩插圖、新穎的版式設(shè)計(jì)、精致的印刷技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了形式和內(nèi)容的全面更新。
據(jù)介紹，彩圖本是1999年版《辭�！返闹黧w版本，也是標(biāo)志性版本，共分5卷，全彩色印刷，圖文并茂。其中有圖片16000幅，比1989年版增加了385％，改變了本世紀(jì)以來我國大型綜合性辭典“白紙黑字線條圖”的陳舊面貌。整部“彩圖本”從裝幀設(shè)計(jì)、版面編排到選材用料都充滿了時(shí)代氣息，融使用、觀賞、收藏于一體，顯示了我國大型工具書出版印刷的最新水平。
新版《辭海》重在求新，新詞目、新解釋、新規(guī)范、新數(shù)據(jù)、新設(shè)計(jì)。全書收詞12萬條，近2000萬字。與1989年版相比，增加了6000多個(gè)詞條、400多萬字，其中絕大部分是近年來出現(xiàn)的新詞語。對(duì)原有條目，新版《辭海》都重新做了審定和修改，修改幅度達(dá)70％。如國際條目中，凡10年來發(fā)生重大變化的，諸如東歐劇變、蘇聯(lián)解體、歐洲聯(lián)盟、新獨(dú)立國家、重大國際事件、新的國際組織、新去世的國際人物等，都一一予以增收或修訂�？茖W(xué)技術(shù)一日千里，變化極大，新版《辭�！穼�(duì)此也作了大量修訂和增補(bǔ)。對(duì)行政區(qū)劃的變動(dòng)，政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人口等新變化、新數(shù)據(jù)等，也都根據(jù)最新資料加以更新。
權(quán)威人士認(rèn)為，新版《辭�！飞婕暗�109個(gè)學(xué)科，準(zhǔn)確地反映了國際局勢的巨大變化、國內(nèi)改革的深入發(fā)展、人類科技的顯著進(jìn)步，可以說是20世紀(jì)各個(gè)領(lǐng)域最新研究成果的總結(jié)。
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| 1991年10月16日 美國小鎮(zhèn)槍殺案22人喪生 |
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1991年10月16日，在美國得克薩斯州的一個(gè)6萬居民的小城鎮(zhèn)基林，發(fā)生了一起駭人聽聞的槍殺案件，22人飲彈身亡，20余人受傷。
目擊者稱，中午時(shí)分，一名男子駕著小型卡車，闖碎一家小餐館的玻璃門窗，用半自動(dòng)手槍向正在用餐的顧客掃射，釀成一場惡性流血事件。警方稱，行兇者事后在餐館廁所開槍自殺，行兇動(dòng)機(jī)不明。兇手名叫喬治·亨納德，35歲，曾為貨輪海員，現(xiàn)失業(yè)。
這是美國歷史上一次死亡人數(shù)最多的槍殺案之一，小鎮(zhèn)的槍聲震驚全國。
事發(fā)第二天，正值眾院辯論反犯罪法案，其中一項(xiàng)條款正巧同槍支控制有關(guān)。該條款規(guī)定，禁止出售并擁有13種“襲擊型槍械”以及像兇手使用的那種“裝彈量超過7發(fā)的彈盒”。但在辯論時(shí)，持對(duì)立主張的兩派議員們卻對(duì)是否禁止私人擁有殺傷力強(qiáng)的半自動(dòng)槍支爭論不休。反對(duì)槍支管制的議員認(rèn)為，此項(xiàng)條款毫無意義，防止不了兇殺案件的發(fā)生，他們指責(zé)另一方侵犯個(gè)人“攜帶槍支的權(quán)利”。主張槍支管制的議員則反斥前者縱容販毒者和其他罪犯，“把城市街道變成了危險(xiǎn)地帶”。
面對(duì)剛剛發(fā)生的槍殺案，來自得克薩斯州的議員切特·愛德華茲改變原來立場轉(zhuǎn)而支持槍支管制，他向同事們呼吁：不要再讓我們地區(qū)昨天發(fā)生的慘案明天在你們那里重演。他要求議員們投票贊成槍支管制，使其他人免遭毒手。
然而，眾院仍以247票對(duì)177票的多數(shù)把禁止私人擁有半自動(dòng)襲擊槍支的條款否決掉了。美國國會(huì)關(guān)于槍支控制的辯論出現(xiàn)這樣的結(jié)局已非首次，主要原因是勢力強(qiáng)大的反對(duì)槍支控制的院外集團(tuán)“全國來福槍協(xié)會(huì)”在從中阻撓，而這一集團(tuán)中不乏美國政界要人。
“制止槍械暴力聯(lián)盟”的人士憤憤地說，這是一次不光彩的投票。人們很難想象議員們居然對(duì)街頭被槍殺的無辜受害者如此麻木不仁。
槍支在美國社會(huì)泛濫遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他西方國家，它與導(dǎo)致犯罪的其他社會(huì)問題結(jié)合在一起，造成了許多城鎮(zhèn)兇殺案件不斷上升，像10月16日那種惡性流血事件也屢屢發(fā)生。美國一家電視臺(tái)把這種現(xiàn)象稱為“美國現(xiàn)象”�？磥�，這一社會(huì)問題很難找到解決的辦法。
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| 1999年10月16日 第三十四屆世界體操錦標(biāo)賽世界體操錦標(biāo)賽閉幕 中國獲得四項(xiàng)冠軍 |
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1999年10月16日，由七十三個(gè)國家和地區(qū)千余名體操健兒參與角逐的第三十四屆世界體操錦標(biāo)賽在天津降下帷幕，并舉行隆重閉幕式。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基，全國人大常委會(huì)副委員長吳階平，全國政協(xié)副主席錢偉長等出席閉幕式。
繼第四十三屆世界乒乓球錦標(biāo)賽后，中國運(yùn)動(dòng)員在這里再創(chuàng)輝煌。經(jīng)過艱苦努力，奮勇拼搏，中國體操健兒共取得男子團(tuán)體、男子吊環(huán)、女子平衡木、男子跳馬四項(xiàng)冠軍以及女團(tuán)第三名，個(gè)人一銀三銅的好成績。
這是一次規(guī)模空前的體操盛會(huì)，參賽人數(shù)之多，競爭之激烈，都是百年來歷屆體操錦標(biāo)賽所未有的。閉幕式前進(jìn)行了五項(xiàng)男女單項(xiàng)賽。整個(gè)比賽經(jīng)過八天異常激烈的爭奪，全部十四塊金牌，中國扛走男子團(tuán)體冠軍和董震吊環(huán)金牌、李小鵬跳馬金牌、凌潔平衡木金牌外，其余金牌分配：俄羅斯五枚、羅馬尼亞三枚，韓國、西班牙各一枚。
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| 1994年10月16日 德國總理科爾四連任 |
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1994年10月16日，赫爾穆特·科爾在德國統(tǒng)一后的第二次大選中以微弱多數(shù)再次獲勝，成為戰(zhàn)后德國歷史上唯一連任四屆的聯(lián)邦總理。當(dāng)時(shí)西方輿論詼諧地稱，“在困難的時(shí)候，上帝似乎總是向科爾微笑”。其實(shí)科爾的連任，除了依靠德國經(jīng)濟(jì)有所回升這個(gè)“上帝的幫助”之外，科爾的個(gè)人素質(zhì)和個(gè)性特點(diǎn)也對(duì)他的成功起著重要的作用。
科爾四連任是他幾十年扎扎實(shí)實(shí)、孜孜以求的奮斗成果。他一直非常熱心公益事業(yè)。很多德國人都知道這樣一件事：戰(zhàn)后學(xué)校開學(xué)復(fù)課時(shí)，教室破爛不堪，學(xué)生無法上課�？茽柈�(dāng)時(shí)是班長，他看學(xué)校沒有錢修繕教室，就組織同學(xué)們自己動(dòng)手。經(jīng)過他的努力，教室修好了，他也因此而贏得老師的好感和同學(xué)們的擁護(hù)。他在16歲時(shí)就加入了基督教民主聯(lián)盟黨，一般的人在這個(gè)年齡段正是頑皮不羈的時(shí)候，而他卻在家鄉(xiāng)創(chuàng)建了基督教民主聯(lián)盟黨的青年組織。
由于家境并不寬裕，科爾是靠勤工儉學(xué)讀完8年大學(xué)課程的。在課余或假期時(shí)間里，他下河捕魚，到工地做臨時(shí)工，開車送貨，打掃衛(wèi)生，只要能賺錢補(bǔ)貼學(xué)習(xí)，什么活他都干。無論生活多么艱苦，學(xué)習(xí)多么緊張，他從未忘記自己的政治追求。他在步入而立之年以前就已經(jīng)成為萊法州基督教民主聯(lián)盟黨的執(zhí)委會(huì)委員。29歲時(shí)，科爾競選州議員成功，從此正式進(jìn)入政界。30歲時(shí)，他擢升萊法州基督教民主聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)主席，不久又兼任該黨的萊法州主席，成為萊法州一顆新升起的政治明星�？茽�39歲的時(shí)候成為萊法州的一州之長，從而成為德國最年輕的州長。1973年他當(dāng)選為基督教民主聯(lián)盟黨主席。這是科爾政治生涯中的一次飛躍，他從一名地方政治家一躍成為一位聯(lián)邦政治家。1982年10月，他依靠自由民主黨的支持，在聯(lián)邦議院里通過“建設(shè)性不信任案”，推翻了施密特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府，接過了聯(lián)邦總理的權(quán)杖。
科爾在德國政壇上創(chuàng)造了一連串的“之最”：16歲加入基督教民主聯(lián)盟黨，成為該黨最年輕的黨員；35歲出任萊法州基督教民主聯(lián)盟黨的議會(huì)黨團(tuán)主席，成為當(dāng)時(shí)最年輕的議會(huì)黨團(tuán)主席；39歲繼任州長，又是德國最年輕的州長；43歲升任基督教民主聯(lián)盟黨全國主席，不僅是該黨歷屆主席中最年輕的，在德國大黨的主席中也是最年輕者之一；52歲擔(dān)任聯(lián)邦總理，又是戰(zhàn)后德國六位總理中最年輕的，此外，他擔(dān)任聯(lián)邦總理的時(shí)間超過了阿登納，是六位總理中在位時(shí)間最長的。
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| 1988年10月16日 北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)對(duì)撞成功 |
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１９８８年１０月１６日凌晨５點(diǎn)５６分，我國第一座高能加速器——北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)首次對(duì)撞成功。這是我國繼原子彈、氫彈爆炸成功、人造衛(wèi)星上天之后，在高科技領(lǐng)域又一重大突破性成就。
北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)是黨中央、國務(wù)院決策建設(shè)的高科技工程。它包括電子注入器、貯存環(huán)、探測器及數(shù)據(jù)處理中心、同步輻射區(qū)等４個(gè)主要組成部分，是由數(shù)百種、上萬臺(tái)件高精尖專用設(shè)備組成的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它的建成和對(duì)撞成功，為我國粒子物理和同步輻射應(yīng)用研究開辟了廣闊的前景，揭開了我國高能物理研究的新篇章。
這項(xiàng)被認(rèn)為是中國科學(xué)技術(shù)史上最大的科研工程，是鄧小平同志在１９８４年１０月７日奠基破土動(dòng)工的。４年來，在黨中央、國務(wù)院委托的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)工程領(lǐng)導(dǎo)小組卓有成效的組織指揮下，中國科學(xué)院高能物理研究所同中央１０多個(gè)部委及所屬的幾百個(gè)工廠、研究所、高等院校近萬名科技人員、工人、干部、解放軍官兵，發(fā)揚(yáng)自信、自立、自強(qiáng)的精神，充分吸取了世界先進(jìn)技術(shù)，自力更生，艱苦奮斗，頑強(qiáng)拚搏，克服了重重困難，出色地完成了自行設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試任務(wù)，創(chuàng)造了建設(shè)速度快、投資省、質(zhì)量好、水平高的奇跡。來京參加中美高能合作會(huì)議的李政道教授說，北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)對(duì)撞成功，是國際高能物理界的一件大事。僅用４年時(shí)間就完成了如此復(fù)雜的高技術(shù)工程，這樣快的速度在國際上是不多的。它能一次對(duì)撞成功，表明對(duì)撞機(jī)的各種設(shè)備、部件的質(zhì)量、安裝調(diào)試的水平在世界上也屬一流。
據(jù)中國科學(xué)院有關(guān)人士說，北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)今后將建設(shè)成為對(duì)外開放的國家實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)它同時(shí)具有粒子物理和同步輻射應(yīng)用研究的特點(diǎn)，它將成為跨部門、跨學(xué)科共同享用的實(shí)驗(yàn)研究基地。
目前，高能物理研究所的專家們正在繼續(xù)進(jìn)行調(diào)試和進(jìn)行物理實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)備工作，以求不斷提高各種設(shè)備的穩(wěn)定性，使亮度等各項(xiàng)指標(biāo)盡快達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并作出有意義的物理實(shí)驗(yàn)。
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| 1984年10月16日 圖圖主教榮獲“諾貝爾和平獎(jiǎng)” |
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德斯蒙德·圖圖，南非著名黑人主教，“全國論壇”的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。1984年“諾貝爾和平獎(jiǎng)”的獲得者。生于南非德蘭士瓦省克萊斯多普一黑人教師家庭。曾在南非比勒陀利亞班圖中學(xué)和班圖師范學(xué)院學(xué)習(xí)。1954～1975年先后任教員、講師和牧師等職。1977～1978年在萊索托王國任主教。1979年被任命為南非基督教會(huì)理事會(huì)秘書長。1985年2月3日于約翰內(nèi)斯堡宣誓就任南非第一位黑人主教。他一貫反對(duì)南非的種族歧視和種族隔離政策，是爭取黑人解放的斗士。他還在美、英的一些著名大學(xué)先后獲得神學(xué)博士、法學(xué)博士、民法博士等名譽(yù)學(xué)位。1984年10月16日獲諾貝爾和平獎(jiǎng)。1986年8月訪華。
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| 1982年10月16日 我國潛艇向預(yù)定海域發(fā)射運(yùn)載火箭獲得成功 |
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1982年10月16日，我國潛艇向預(yù)定海域發(fā)射運(yùn)載火箭成功。從1980年5月我國向太平洋海域發(fā)射運(yùn)載火箭，到這次潛艇水下發(fā)射成功，標(biāo)志著我國運(yùn)載火箭技術(shù)又有了新的發(fā)展。這次發(fā)射的新型運(yùn)載火箭，采用了新的技術(shù)，新的燃料，新的材料。潛艇上的發(fā)射裝置是我國自行研制的。與電子計(jì)算機(jī)配套的各種國產(chǎn)精密儀器和儀表，準(zhǔn)確接收、處理并傳遞來自空中、地面和海上測量船隊(duì)的各種信息，取得運(yùn)載火箭飛行中的各種數(shù)據(jù)，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展我國的航天事業(yè)具有重大的意義。
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| 1980年10月16日 中共中央決定開除康生、謝富治黨籍 |
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1980年10月16日，中共中央批轉(zhuǎn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康生、謝富治問題的兩個(gè)審查報(bào)告。中共中央指出，黨的十一屆三中全會(huì)決定對(duì)康生、謝富治進(jìn)行審查后，一年多來紀(jì)委做了大量工作，根據(jù)確鑿證據(jù)查明，康生、謝富治兩人，政治品質(zhì)惡劣，在“文化大革命”期間，直接參與林彪、江青等人篡黨奪權(quán)的反革命陰謀活動(dòng)，犯下嚴(yán)重罪行。中共中央決定把康生、謝富治的反革命罪行向全黨公布，同時(shí)撤銷對(duì)這兩人的《悼詞》，并決定開除他們的黨籍。
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| 1973年10月16日 震撼世界的石油危機(jī)爆發(fā) |
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1973年10月16日，震撼世界的石油危機(jī)爆發(fā)。
在10月中東戰(zhàn)爭中，阿拉伯石油生產(chǎn)國為了打擊以色列及其支持者，把石油作為捍衛(wèi)國家主權(quán)，收復(fù)失地和反對(duì)霸權(quán)主義的戰(zhàn)略武器，采取減產(chǎn)、提價(jià)、禁運(yùn)以及國有化等措施開展了一場震憾世界的石油斗爭，成為第三世界反霸斗爭的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。
10月6日爆發(fā)戰(zhàn)爭當(dāng)天，敘利亞首先切斷了一條輸油管，黎巴嫩也關(guān)閉了輸送石油的南部重要港口西頓。10月7月，伊拉克宣布將伊拉克石油公司所屬巴士拉石油公司中美國�？松湍葼杻杉衣�(lián)合擁有的股份收歸國有。接著，阿拉伯各產(chǎn)油國在短短幾天內(nèi)連續(xù)采取了三個(gè)重要步驟：10月16日，海灣地區(qū)的科威特、伊拉克、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿拉伯聯(lián)合酋長國五個(gè)阿拉伯國家和伊朗決定，將海灣地區(qū)的原油市場價(jià)格提高17%。
10月17日，阿爾及利亞等10國參加的阿拉伯石油輸出國組織部長級(jí)會(huì)議宣布，立即減少石油產(chǎn)量，決定以9月份各成員國的產(chǎn)量為基礎(chǔ)，每月遞減5%；對(duì)于美國等支持以色列侵略的國家的石油供應(yīng)，逐月減少5%。
10月18日，阿拉伯聯(lián)合酋長國中的阿布扎比酋長國決定完全停止向美國輸出石油。接著利比亞、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿爾及利亞、科威特、巴林等阿拉伯主要石油生產(chǎn)國也都先后宣布中斷向美國出口石油。
阿拉伯國家的石油斗爭，突破了美國石油壟斷資本對(duì)國際石油產(chǎn)銷的控制，沉重打擊了美國在世界石油領(lǐng)域的霸權(quán)地位。美國每天的石油進(jìn)口減少了兩百萬桶，許多工廠因而關(guān)閉停工，正在受到能源危機(jī)困擾的美國政府不得不宣布全國處于“緊急狀態(tài)”，并采取了一系列節(jié)省石油和電力的緊急措施，其中包括：減少班機(jī)航次，限制車速，對(duì)取暖用油實(shí)行配給，星期天關(guān)閉全國加油站，禁止和限制戶外燈光廣告等。甚至連白宮頂上和聯(lián)合國大廈周圍的電燈也限時(shí)關(guān)掉，尼克松還下令減低他的座機(jī)飛行的正常速度，取消了他周末旅行的護(hù)航飛機(jī)。美國國會(huì)通過法案，授權(quán)總統(tǒng)對(duì)所有石油產(chǎn)品實(shí)行全國配給。美國國防部正常石油供應(yīng)幾乎有一半中斷，美國在歐洲的駐軍和地中海的第六艦隊(duì)不得不動(dòng)用它們的戰(zhàn)時(shí)石油儲(chǔ)備。
美國為了對(duì)抗阿拉伯產(chǎn)油國的石油斗爭，威脅要使用武力占領(lǐng)這些國家的油田，美國的恫嚇遭到阿拉伯國家的迎頭痛擊。沙特阿拉伯、科威特和利比亞發(fā)出嚴(yán)正警告，如果美國膽敢武裝入侵，就立即炸毀油田和有關(guān)設(shè)施，徹底摧毀美國在中東的全部石油利益。阿拉伯國家的堅(jiān)決態(tài)度，迫使美國不敢貿(mào)然動(dòng)手。
為了利用矛盾集中力量打擊美以侵略者，阿拉伯國家對(duì)石油進(jìn)口國采取分別對(duì)待的策略，根據(jù)其對(duì)這場戰(zhàn)爭的不同態(tài)度，將它們分為“友好”、“中立”和“不友好”三類。凡是對(duì)以色列實(shí)行某種經(jīng)濟(jì)制裁或斷絕外交關(guān)系或?yàn)榘⒗鲊峁┠撤N軍事援助的國家，劃為友好一類，可以獲得減產(chǎn)前的供應(yīng)數(shù)量。凡是積極支持援助以色列侵略者、反對(duì)阿拉伯國家和巴勒斯坦人民的正義斗爭事業(yè)的國家，則被劃為不友好一類，停止對(duì)它們的石油供應(yīng)，對(duì)中立國家，適當(dāng)限制對(duì)它們的石油供應(yīng)。
這場石油斗爭，不僅在經(jīng)濟(jì)上對(duì)整個(gè)資本主義世界產(chǎn)生巨大影響，而且在政治上分化了西歐、日本與美國的關(guān)系，孤立和打擊了美國和以色列。許多西歐國家為了獲得中東的石油供應(yīng)，都對(duì)美國支持以色列猶太復(fù)國主義的政策，采取拒絕合作的態(tài)度。例如，英國不許美國利用它的國內(nèi)和海外領(lǐng)地的運(yùn)輸設(shè)施為以色列轉(zhuǎn)運(yùn)補(bǔ)給，西德禁止美國供應(yīng)以色列的軍火從西德港口起運(yùn)，西班牙、希臘和意大利等國都不允許美國飛機(jī)在其領(lǐng)土著陸或飛越其領(lǐng)空，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體九國外長會(huì)議發(fā)表的聯(lián)合聲明進(jìn)一步提出：以色列必須結(jié)束從1965年沖突以來所保持的領(lǐng)土占領(lǐng)，必須考慮巴勒斯坦人的合法權(quán)利。日本起初采取所謂“中立”立場，阿拉伯國家限制了對(duì)它的石油供應(yīng)。11月22日，日本政府發(fā)表四點(diǎn)聲明，表示以色列軍隊(duì)?wèi)?yīng)從“六·五”戰(zhàn)爭所占領(lǐng)的土地撤出，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和尊重巴勒斯坦人民的合法權(quán)利，并敦促以色列遵守聯(lián)合國憲章原則，否則“將重新考慮對(duì)以色列的政策”。美國國務(wù)院對(duì)此十分懊惱地說：“我們的一些盟國實(shí)際上作出了很大的努力，把它們自己同我們公開分開。”
石油本來是阿拉伯國家的寶藏，可是多年來它并不能為阿拉伯人民造福，卻成了帝國主義掠奪的對(duì)象。這一次阿拉伯國家團(tuán)結(jié)一致，同仇敵愾，把寶藏當(dāng)作“武器”，在反對(duì)以色列及其支持者的斗爭中，發(fā)揮了重要的作用。石油武器的運(yùn)用，在政治上和經(jīng)濟(jì)上給予帝國主義和霸權(quán)主義以沉重的打擊，大長了第三世界國家的志氣。阿拉伯人民通過這場斗爭，在政治上揚(yáng)眉吐氣，進(jìn)一步覺醒，認(rèn)識(shí)到自己手中握有制服帝國主義的有效力量，他們決心要掌握自己的資源，自己掌握自己的命運(yùn)。
石油斗爭大大加強(qiáng)了阿拉伯國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。僅提價(jià)一項(xiàng)使阿拉伯國家的石油收入由1973年的300億美元，猛增到1974年的1100億美元，極大地鼓舞了第三世界人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)權(quán)益的斗爭，它為第三世界國家的反帝反殖反霸斗爭開創(chuàng)了一個(gè)新的局面。
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| 1978年10月16日 約翰·保羅二世當(dāng)選新教皇 |
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1978年10月16日，波蘭紅衣主教卡羅爾·沃伊蒂拉當(dāng)選為梵蒂岡新教皇，取名為約翰·保羅二世。
前任教皇約翰·保羅一世是在9月28日突然逝世的，他擔(dān)任這一職位只有33天。
附：教皇的由來
公元四世紀(jì)初葉，君士坦丁大帝統(tǒng)一了羅馬帝國。當(dāng)時(shí)天主教會(huì)的組織仿照帝國形式，分為五個(gè)教區(qū)：羅馬，君士坦丁堡，耶路撒冷，亞歷山大和安提阿喀，由五大長老分掌各區(qū)教務(wù)。西羅馬帝國滅亡之后，羅馬教區(qū)的長老在西歐政治長期混亂之中逐漸擴(kuò)張權(quán)力，便成了所謂“教皇”。
1870年，撒丁尼亞國王完成了意大利的統(tǒng)一，教皇退居羅馬城西北部的一個(gè)小地方，叫做“梵蒂岡”。梵蒂岡是個(gè)獨(dú)立國，面積約44萬平方米。
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| 1964年10月16日 勃列日涅夫取代赫魯曉夫 成為蘇共中央第一書記 |
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1964年10月16日，蘇共中央宣布：近日舉行的全體會(huì)議研究了赫魯曉夫的健康狀況，鑒于他年邁和健康狀況惡化，決定解除他的蘇共中央第一書記和蘇聯(lián)部長會(huì)議主席的職務(wù)。同時(shí)任命列昂尼德·勃列日涅夫?yàn)樘K共中央第一書記。阿列克謝·柯西金為部長會(huì)議主席。
由于蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)更換很快，西方的觀察家甚感驚訝。后來，《真理報(bào)》公開批評(píng)赫魯曉夫——這位被免職的領(lǐng)導(dǎo)人，稱他“背離現(xiàn)實(shí)，輕率地做出計(jì)劃，過早地下結(jié)論，匆匆忙忙地做決定。”指責(zé)他搞“個(gè)人崇拜”，雖然他本人曾強(qiáng)烈地反對(duì)過斯大林的“個(gè)人崇拜”。觀察家們認(rèn)為，這表面上的人事變動(dòng)是為了公開宣稱的改善東西方關(guān)系，與美國和平共處，實(shí)際上是為了要與中國改善關(guān)系，結(jié)束摩擦。此前，赫魯曉夫?qū)χ袊扇×藦?qiáng)硬的路線，使兩國關(guān)系異常緊張。
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| 1949年10月16日 我國與蒙古國建交 |
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蒙古，全稱蒙古國。位于亞洲中部的內(nèi)陸國。面積156.65萬平方公里。人口228萬(1994)，喀爾喀蒙古族占80%，還有哈薩克族等。主要語言為喀爾喀蒙古語。首都烏蘭巴托。資源主要有煤、螢石、銅、鎢、金、鉬、鐵、鹽、鈾、銀、石油等。森林占全國面積的10%。畜牧業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1987年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革。1991年開始向市場經(jīng)濟(jì)過渡，并逐步實(shí)行私有化。人均國民生產(chǎn)總值80692圖格里克(1996)。農(nóng)產(chǎn)品主要有小麥、圓白菜、馬鈴薯、飼料作物。畜牧業(yè)以駱駝、馬、牛、羊等為主。工業(yè)有輕工、食品、燃料動(dòng)力和采礦。出口畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和輕工業(yè)品；進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、燃料油和日用品。13世紀(jì)初，成吉思汗建立統(tǒng)一的蒙古汗國。1911年12月蒙古王公在沙俄支持下宣布“自治”，1919年放棄“自治”。1921年7月11日成立君主立憲政府。1924年11月26日成立蒙古人民共和國。1945年2月蘇、美、英首腦雅爾塔會(huì)議規(guī)定“外蒙古(蒙古人民共和國)的現(xiàn)狀須予維持”，作為蘇參加對(duì)日作戰(zhàn)的條件之一。1946年1月5日當(dāng)時(shí)的中國政府宣布承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。1992年2月12日改國名為蒙古國。7月11日(1921)為國慶日。奉行和平外交政策。強(qiáng)調(diào)首先發(fā)展同兩大鄰國俄羅斯、中國的友好合作關(guān)系，更加重視同日、美等西方國家和國際金融組織的關(guān)系。1949年10月16日同中國建交。
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| 690年10月16日 武則天登上皇位 |
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武則天，并州文水(今山西文水)人，14歲時(shí)因貌美被唐太宗李世民選召入宮，封為“才人”(地位在妃嬪之下)，賜號(hào)“武媚”。
唐太宗死后，武則天一度削發(fā)為尼。654年，又被唐高宗李治看中，封為“昭儀”(地位僅次于皇后和妃)。武則天通文史，多權(quán)謀，聰穎機(jī)敏，很受唐高宗寵幸。655年唐高宗廢掉皇后，立武則天為皇后。
武則天一當(dāng)上皇后就參與朝政。曾經(jīng)反對(duì)過她當(dāng)皇后的元老重臣褚遂良和長孫無忌，在兩年內(nèi)，一個(gè)被她貶逐，一個(gè)被她逼迫自殺，處死宰朝上官儀。這樣一來，最高權(quán)力完全落到武則天手中。唐高宗想禪位給太子李弘，武則天便用藥酒毒死了李弘。唐高宗又立李賢為太子，并令李賢監(jiān)理國政；武則天便將李賢廢為平民。683年唐高宗病死，三子李顯即位，稱唐中宗，武則天以皇太后身份臨朝執(zhí)政。次年又廢掉唐中宗，立四子李旦為帝，即唐睿宗，但政事仍由武則天獨(dú)攬。690年10月16日(載初元年九月九日)，唐睿宗等6萬多人在武則天的指使下，上表勸進(jìn)，請(qǐng)改國號(hào)，于是武則天改唐為周，自稱大周皇帝。705年，宰相張柬之發(fā)動(dòng)宮廷政變，擁唐中宗李顯復(fù)位，82歲的武則天被迫退位，同年11月病死。
武則天從當(dāng)皇后時(shí)起就開始參決朝政，到掌握最高權(quán)力，前后共50年；在后期的15年間，又正式作了皇帝。在我國封建社會(huì)里，雖然也有一些女性執(zhí)掌過朝政，如有名的西漢呂太后、清朝慈禧太后等，但她們都不曾正式稱帝。因而，武則天是中國歷史上唯一的女皇帝。
武則天是一個(gè)有杰出治國才能的封建政治家。她知人善任，大力選拔人才；重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)桑；改善了唐和邊境各族的關(guān)系。武則天參政和執(zhí)政期間，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)了中央集權(quán)的封建統(tǒng)治，維護(hù)和鞏固了多民族的封建國家的統(tǒng)一。唐王朝歷時(shí)不到三個(gè)世紀(jì)，而武則天一人掌政就近半個(gè)世紀(jì)，她為促成盛唐的繁榮局面作出了重要貢獻(xiàn)。
但是，武則天也有嚴(yán)重的消極面。她陰險(xiǎn)、殘忍、善弄權(quán)術(shù)，為了謀取皇后位置，竟親手殺死女兒而嫁禍于皇后；為了謀求帝位，害死了兩個(gè)親生兒子，殺死了親孫子。為了鎮(zhèn)壓反對(duì)她的唐朝貴族官僚，武則天鼓勵(lì)告密，縱用酷吏，屠戮唐宗室和文武大臣數(shù)百人，地方將吏數(shù)千人，其中許多都是冤死者。此外，她大事崇佛，極度奢侈鋪張，耗費(fèi)了巨大的人力財(cái)力。到了晚年，她又縱容男寵，放任武氏親族集團(tuán)為非作歹。武則天在她被迫退位前的一段時(shí)間，已把朝政搞得混濁不堪，社會(huì)呈現(xiàn)了動(dòng)蕩不安的局面。
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